Отчетените резултати за извършените от държавите членки проверки на разходите за земеделие не са надеждни
Публикуваният днес доклад на Европейската сметна палата (EСП) разкрива, че резултатите от проверките на разходите в областта на земеделието, извършени от държавите членки и докладвани на Комисията, не са надеждни, съобщава Рапид. Комисията използва тази информация за изчисляване на процента остатъчни грешки, който се представя пред Европейския парламент и Съвета в контекста на процедурата за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
Г-жа Раса Будбергайте, членът на ЕСП, който отговаря за този доклад, счита че държавите членки имат много важна роля за това помощта на ЕС за земеделие да се разпределя на бенефициентите съгласно законодателството на ЕС. В този контекст те следва да предоставят на Комисията надеждна информация за резултатите от своите проверки, така че тя да може да изчислява по-точно ефекта от нередностите в извършените плащания.
Комисията споделя с държавите членки отговорността за изпълнението на общата селскостопанска политика (ОСП). Помощта за земеделските производители в ЕС се администрира и изплаща от националните или регионалните разплащателни агенции, които се отчитат за своята дейност пред Комисията. Независими сертифициращи органи, определени от държавите членки, сертифицират пред Комисията годишните отчети на разплащателните агенции и качеството на системите за контрол, въведени от тези агенции.
Разплащателните агенции извършват проверки относно заявленията за подпомагане, с цел проверка на тяхната допустимост. Също така те извършват проверки на място на извадка от заявители. Откритите при тези проверки грешки могат да доведат до намаления на сумата на помощта, искана от заявителя. Държавите членки ежегодно докладват на Комисията относно резултатите от тези проверки чрез изготвяните от тях статистически доклади. Статистическите доклади са съставни елементи за определяне на процента остатъчни грешки, за който се приема, че представлява финансовият ефект от нередностите при плащанията, които остават след приключване на всички проверки, изразен като процент от общата сума на плащанията.
ЕСП заключава, че статистическите доклади на държавите членки не са надеждни поради грешки както в компилацията, така и в системите за административни проверки и проверки на място, които са само частично ефективни при разкриване на нередовните разходи. Освен това дейността на сертифициращите органи не осигурява достатъчно увереност относно качеството на проверките на място и надеждността на статистическите доклади. На последно място, одиторите на ЕС считат, че корекциите на процента грешки от страна на Комисията, които се правят въз основа на статистическите доклади, не са статистически валидни.