ЕВРОПАРЛАМЕНТЪТ ЩЕ ГЛАСУВА ЗА ФОНДОВЕТЕ ВЪВ ВТОРНИК

Вижте тук резюме от предварителните доклади за фондовете 2007-2013 г.!

Законодателството за структурните фондове и Фонда за сближаване (т.нар. Кохезионен фонд) за периода 2007-2013 г. ще бъде обсъдено на 4 юли, вторник, сутринта.

Темата е включена в дневния ред на юлската пленарна сесия. След гласуване на това важно законодателство, близо 308 милиарда евро – колкото са предвидени за структурните фондове в следващия планов период – ще могат да се използват навреме от 1 януари 2007 г.

Това съобщиха от прес-службата на Европейския парламент (ЕП) и поясниха, че посочената сума съответства на 35.7% от общия бюджет на ЕС.

Комисията по регионално развитие одобри миналата седмица четири доклада за структурните и кохезионния фондове. Те очертават целите, критериите за страните-членки и за регионите, които могат да кандидатстват за тези пари.

Средствата представляват финансовия инструмент за провеждането на регионалната структурна политика. Тяхната цел е привеждане на всички региони и държави от Европейския съюз към ниво на социално сближаване, средно за ЕС.

Четирите доклада ще бъдат гласувани от депутатите в Европарламента в първата юлска седмица.

Ако Европейският парламент одобри докладите по време на юлската пленарна сесия, средствата ще могат да бъдат използвани от 1 януари 2007 г.

Преди окончателното разпределяне на средствата по страни-членки, най-вероятно в края на юли Европейската комисия ще предложи Общностни стратегически насоки, които ще бъдат гласувани от Европейския парламент по процедурата за съгласие през септември.

След това през есента предстоят преговори между Европейската комисия и отделните страни членки за националните референтни рамки и оперативни планове.

От прес-службата на ЕП разпространиха повече информация за фондовете и докладите.

Портал ЕВРОПА предоставя тези данни на своите читатели:
 
Общи условия

Първият доклад очертава общите условия за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Фонда за сближаване.
Въпреки че в тази област Европейският парламент гласува само по процедурата за даване на съгласие, докладчикът и парламентарната комисия договориха с австрийското председателство много от изискванията на членовете на Европейския парламент да се включат в общата позиция на Съвета например:

• по-голям акцент върху опазването на околната среда, устойчивото развитие и най-вече управлението на структурните фондове и Фонда за сближаване и въвеждането на клауза, която да гарантира включването на това измерение при разпределянето на фондовете;

• специално да се каже, че структурните фондове и фондът за сближаване подкрепят по-добрите условия за достъп за хората с увреждания;

• засилване на принципа за партньорство: всички екологични и неправителствени организация, както и тези, които работят за равенството между половете да могат да участват в преговорите за партньорство по проекти на структурните фондове;

Съветът отхвърли идеята на Комисията по регионалното развитие в Европейския парламент за подписване на обща декларация между Съвета, Европейската комисия и Европейския парламент за създаване на резерв на общността, чиято цел би била да се използват отново непохарчените средства от структурните фондове, вместо да се връщат в общия бюджет на ЕС.

Европейски фонд за регионално развитие

След преговори с докладчика на ЕП Съветът прие основните изисквания на комисията по регионално развитие относно Европейския фонд за регионално развитие. За ДДС парламентарната комисия предложи невъзстановимото ДДС да важи  само за Европейския социален фонд, след което Европейският съвет реши невъзстановимото ДДС да важи за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и фонда за сближаване само за страните-членки, чиито БВП не надвишава 85% от средния БВП в ЕС. Позицията на Комисията по регионалното развитие беше, че това правило трябва да важи за всички страни членки. В крайна сметка Съветът се съгласи с членовете на парламентарната комисия.

Съветът включи в общата си позиция клауза, зачитаща поправките на Европейския парламент на първо четене, според които разходите за реновиране на социални домове с цел пестене на енергия и опазване на околната среда трябва да се покриват от фонда.

Европейски социален фонд

Комисията по заетостта и социалните въпроси прие доклад, с който одобри без поправки общата позиция на Съвета относно регулацията за Европейския социален фонд за периода 2007 - 2013 г. Докладчикът подчерта, че Съветът е включил много от поправките, предложени от Европейския парламент на първо четене в общата си позиция, като например поставяне на акцент върху социалното включване, равенството между половете, интеграцията на хората с увреждания и дългосрочно незаетите млади.

Фонд за сближаване

За Фонда за сближаване Комисията по регионалното развитие подкрепи  увеличението от 18 млрд. евро за периода 2000-2006 г. до 61,59 млрд. за предстоящия период. След разширяването на съюза през май 2004 г. този фонд се използва от десетте нови страни членки до края на 2006 г., както и от Гърция, Испания и Португалия.

Европейско териториално сътрудничество

Териториалното сътрудничество на европейско ниво е нова цел предложена от Европейската комисия. Тази програма ще включва дейности подпомагащи интегрираното териториално развитие и подкрепата за междурегионалното сътрудничество и обмяната на опит.

По време на преговорите за дългосрочния бюджет на ЕС членовете на Европейския парламент успяха да договорят допълнителни 300 млн. евро за териториалното сближаване. Комисията по регионалното развитие предлага 200 млн. евро да се използват за транс национално сътрудничество, а останалите 100 млн. евро да се разпределят за проекти между регионите.