ДОГОВОР ЗА СЪЗДАВАНЕ НА КОНСТИТУЦИЯ ЗА ЕВРОПА проект
Проектa на ДОГОВОР ЗА СЪЗДАВАНЕ НА КОНСТИТУЦИЯ ЗА ЕВРОПА e приет с консенсус от Европейския Конвент на 13 юни и 10 юли 2003 година и е ВРЪЧЕН НА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪВЕТ В РИМ на 18 юли 2003 година.
ПРЕДГОВОР към Част I и II от Проекта на Договор за създаване на Конституция за Европа, представени на Европейския съвет в Солун на 20 юни 2003 г.
ПРЕДГОВОР
Европейският съвет на заседанието си в Лаакен, Белгия, на 14 и 15 декември 2001 г., като констатира, че Европейският Съюз се намира в преломен момент от своето съществуване, свика Европейския Конвент на заседание относно бъ-дещето на Европа.
Конвентът бе натоварен със задачата да формулира предложения по три въпроса: приближаването на гражданите към европейския проект и европейските институции; структурирането на политическия живот и европейското политическо пространство в един разширен Съюз; превръщането на Съюза във фактор за стабилизиране и модел с оглед на новата организация на света.
Конвентът дефинира отговори на въпросите, поставени в декларацията от Лаакен:
- Той предлага едно по-добро разпределение на компетентностите на Съюза и на държавите-членки;
- Препоръчва сливане на договорите и предоставяне на Съюза на качеството правен субект;
- Установява опростяване на средствата на действие на Съюза;
- Предлага мерки за засилване на демокрацията, прозрачността и ефективността на Европейския съюз, развивайки приноса на националните парламенти към легитимността на европейския проект, опростявайки процедурите за вземане на решения и правейки функцио-нирането на европейските институции по-прозрачно и по-ясно;
- Установява необходимите мерки за подобряване на структурата и засилване на ролята на всяка една от трите институции на Съюза, взимайки под внимание, по-специално, последиците от разширяването.
Декларацията от Лаакен постави въпроса дали опростяването и преработване-то на договорите не би трябвало да отвори пътя към приемането на конституционен текст. Работата на Конвента стигна в крайна сметка до изработването на Проект на Договор за създаване на Конституция за Европа, текст, който получи широк консенсус на пленарното заседание на 13 юни 2003 г.
Именно този текст имаме честта да ви представим днес, 20 юни 2003 г., на заседанието на Европейския Съвет в Солун, от името на Европейския Конвент, с пожеланието този текст да постави основата на един бъдещ Договор за създа-ване на Конституция за Европа.
Валери Жискар д'Естен
Председател на Конвента
Джулиано Амато Жан Люк Деан
Заместник-председател Заместник-председател
