При присъединяването Комисията ще наблюдава прилагането на достиженията на правото на ЕС, както го прави за всяка друга държава-членка. Както за всяка друга държава-членка, тя ще приложи всички налични средства, съгласно законодателството на ЕС, ако това е необходимо. В допълнение съществуват специфични средства, които се прилагат единствено по отношение на България и Румъния. Те са определени в Договора за присъединяване.

Раздел 3.1. прави преглед на възможните средства, съгласно достиженията на правото на ЕС. Раздел 3.2. представя средствата, основаващи се на Договора за присъединяване. Раздел 3.3. посочва кои специфични придружаващи мерки са предвидени по отношение на настоящото присъединяване на България и Румъния.