ПРАВИТЕЛСТВОТО ПРИЕ НАЦИОНАЛНА СТРАТЕГИЯ ЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРИЯ ЗА ПЕРИОДА 2005-2015 Г.

Структурните и Кохезионният фонд на ЕС и публично-частното партньорство ще бъдат основен инструмент за реализирането на проектите за регионално развитие до 2015 г.

Правителството прие Национална стратегия за регионално развитие на България за периода 2005-2015 г. Документът определя дългосрочните цели и приоритети на регионалната политика на България и отчита предвижданията, заложени в Националния план за развитие на страната. Този документ ще бъде основа при разработването на Областните стратегии за развитие, общинските и регионалните планове за развитие и Националната оперативна програма за регионално развитие.

Визията, целите и приоритетите на националната стратегия са формулирани на основата на сравнителен социално-икономически анализ на районите за планиране и интеграцията на страната ни в Европейския съюз.

В документа се посочва, че регионалното развитие на страната през следващите години е свързано с изграждането на европейските транспортни коридори през България, увеличаване на преките чуждестранни инвестиции, развитие на клъстърите като фактор за привличането на чужди вложения в определени отрасли, използване на предприсъединителните и структурните фондове, и Кохезионният фонд за развитие на регионалната инфраструктура, интеграция на трансграничните райони и др.

Основополагащи при разработването на Национална стратегия за регионално развитие са целите и принципите на кохезионната политика на ЕС, която е насочена към намаляване на регионалните различия и постигане на икономическо, социално и териториално сближаване. Главната цел на регионалното развитие до 2015 г. е постигането на устойчиво и балансирано развитие на районите за планиране.

В стратегията се посочва, че общините не използват в достатъчна степен възможностите за съвместно търсене на решения или обединяване на ресурсите. Почти 2/3 от тях никога не са работили по съвместен проект с друга община, а над 1/3 консултират своите проекти с други общини. Този ограничен капацитет за хоризонтално партньорство представлява сериозен риск за капацитета на страната да усвоява средства от Структурните фондове на ЕС. В документа се посочва, че най-голяма нужда от обединяване на усилията и ресурсите за решаване на общите въпроси по икономически най-ефективен начин имат малките общини.

Публично-частното партньорство ще бъде основен инструмент за реализирането на проектите за регионално развитие. В момента участието на частния сектор в изпълнението на програмите за регионално развитие е ограничен до съфинансиране на проекти с крайни бенефициенти малките и средните предприятия. Прилагането на принципа на партньорство е механизъм за повишаване капацитета за усвояване на средствата от фондовете на ЕС. В бъдеще то не би било възможно без да се мобилизират усилията на местните и регионалните партньори. Доброто местно и регионално сътрудничество с частния сектор ще открива пътя към частното съфинансиране, с което ще се осигуряват допълнителни средства за местни и регионални проекти.

Изпълнението на националната стратегия, за периода 2007-2013 г., ще се осигури със съфинансиране от ЕС, основно от Европейския фонд за регионално развитие, съгласно финансовия план на Националната оперативна програма за регионално развитие. Националното финансиране е прието да бъде 25% от общия размер на планираните ресурси. Останалите 75 на сто ще се осигуряват от бюджета на ЕС. Инвестиционната програма за развитие на районите за целенасочено въздействие ще се прилага, като успоредно с реализацията на нейните проекти ще продължи финансирането на предпроектни проучвания за нови проекти.

Очаква се за периода 2005-2015 г. от държавния бюджет за изпълнението на стратегията да бъдат осигурени 1 954,9 млн. лв.