Глава 4 Свободно движение на капитали

Съдържание
	Обща информация
	България и Румъния

ПРЕГОВОРИТЕ ЗА ЧЛЕНСТВО

Едновременно с другите глави за Единния пазар, свободното движение на капитали е приоритет в преговорите през първата половина на 2001 г. Понастоящем главата е затворена с десет държави: трите балтийски държави, Словения, Република Чехия, Словакия, Унгария, Кипър, Малта и Полша. Главата е временно затворена с България и Румъния.

България

   • Главата отворена: есента на 2000 г
   • Състояние: временно затворена през юли 2001 г
   • Преходни периоди:
България е поискала два преходни периода – 7-годишен преходен период за правото за придобиване на собственост върху селскостопанска земя, гори и горска площ от граждани и юридически лица и 5-годишен преходен период на правото за придобиване на собственост върху земя за “второ жилище”.
Искането на България за преходен период за придобиване на право на собственост върху селскостопанска земя, гори и горска площ от чуждестранни физически и юридически лица от ЕС е защитено с икономически и социални аргументи. Пазарът на земята в България е в процес на развитие, цената на земята в България е в пъти по-ниска в сравнение с цената на земята в страните от ЕС. Поради по-ниските доходи българските граждани не притежават същите възможности за придобиване на право на собственост върху земя като гражданите на ЕС. Не са завършени кадастърът и имотният регистър, които са предпоставка за развитие на пазара на земята. След приключване на реституцията е в ход процес на окрупняване на земята, за да бъдат създадени икономически рентабилни и солидни структури на земеделски стопанства.
В българското законодателство проблемът за земята частично е решен, без да се нарушава заложеният в Конституцията принцип. Това е постигнато чрез предоставяне на право на всички местни юридически лица, включително на тези със 100% чуждестранно капиталово участие, да придобиват право на собственост върху недвижими имоти, включително и върху земеделски земи, за осъществяване на стопанска дейност.
България е приела т. нар. клауза за “обща ревизия на преходния период” на третата година от началото на преходния период. За тази цел Европейската комисия ще докладва своевременно на Съвета. Съветът, с единодушно гласуване по предложението на Комисията, ще реши дали да намали, или да прекрати преходния период.
С договарянето на 5-годишния преходен период се предотвратява възможността чуждестранни граждани и фирми, които не извършват никаква стопанска дейност на територията на страната, да закупуват земя със спекулативна цел.
Фирми  и граждани от Европейския съюз, които желаят да се установят в страната съгласно правото на установяване (клонове на чуждестранни юридически лица и физически лица на свободна практика), ще могат да купуват земя за нуждите на извършваната от тях стопанска дейност или упражняваната от тях професия – за основно жилище, административни и индустриални цели.
След придобиването на статут на постоянно пребиваващи, съгласно действащото към момента българско законодателство, физическите лица, граждани на страна-членка на Европейският съюз, ще могат да купуват застроена земя и земя за строеж (урегулирани имоти) на територията на страната без ограничение. В това отношение те няма да бъдат дискриминирани спрямо българските граждани.
До края на преходните периоди Република България има право да запази забраната за чуждестранни физически и юридически лица от трети страни да придобиват собственост върху земя в страната. В съответствие с чл. 57 от Договора за Европейската общност България може да поддържа това ограничение и след края на преходните периоди, ако това е необходимо.
Договорените преходни периоди имат както икономически, така и политически и социален аспект. Те не само ще спомогнат за  ограничаване  възможностите за спекулативно изкупуване на земя от чужденци, но и за стимулиране развитието на пазара на земя в страната, а оттам и за подобряването на бизнеса като цяло.

Румъния

   • Главата отворена: пролетта на 2001 г
   • Състояние: временно затворена през юни 2003 г
   • Преходни периоди:
   - петгодишен преходен период за придобиване на второ жилище, с изключение на гражданите на Европейския съюз и ЕИП пребиваващи в Румения;
   - седемгодишен преходен период за придобиване на селскостопански и горски земи, с изключение на самонаетите фермери, пребиваващи в Румъния.