Глава 7 – Земеделие

Съдържание
	Обща информация
	България и Румъния
	Новите страни-членки

ПРЕГОВОРИТЕ ЗА ЧЛЕНСТВО

Глава земеделие е в процес на преговори с България и Румъния. 
Преговорите бяха приключени с Кипър, Република Чехия, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Малта, Полша, Словакия и Словения през декември 2002 г. Ключовите споразумения, постигнати при преговорите с тези държави, са както следват: 
Финансови и пазарни аспекти на земеделието
   • Новите държави-членки постепенно ще влязат в схемата на земеделските директни плащания на Европейския съюз между 2004 и 2013 г. Директните плащания ще започнат от 25% през 2004 г, 30% през 2005 г и 35% през 2006 г от настоящата система и ще се увеличат с 10 процентни стъпки до достигане на 100% от приложимото тогава ниво на Европейския съюз през 2013 г.
   • В строго определени граници новите държави-членки ще имат избора да “надплатят” тези директни плащания на Европейския съюз с национални субсидии.
През 2004-2006 г. нова държава-членка ще има възможността да надплати директните плащания на Европейския съюз до 
   - 55% от нивото на Европейския съюз в година 2004, 60% през 2005 г. и 65% през 2006 г. От 2007 г. новата държава-членка може да надплати директните плащания на Европейския съюз с 30 процентни пункта над приложимото въвеждащо ниво през съответната година;
   - или до общото ниво на пряка помощ, на която фермерите имат право на база отделен продукт в нова държава-членка преди присъединяването по сходна национална схема, увеличена с 10 процентни пункта;
В никакъв случай плащанията не могат да бъдат по-големи от 100% от ниво 15 на Европейския съюз за директни плащания.
   • Вместо да прилагат стандартната схема на директни плащания, приложима в настоящия Европейския съюз, новите държави-членки имат избора, за ограничен период, да предоставят на своите фермери директни плащания в рамките на Общата селскостопанска политика (ОСП) под формата на разделени областни плащания (опростена схема за плащания). Ще бъде изчислен годишен финансов пакет за новите държави-членки съгласно договорени критерии, след което той ще бъде разделен според използваната селскостопанска площ.
   • Новата държава-членка ще разполага със специална допълнителна финансова помощ за развитие на селските райони за ограничен период. Това включва по-голяма пропорция на съ-финансиране от Европейския съюз на проекти за развитие на селските райони.
   • Някои мерки за развитие на селските райони бяха адаптирани или създадени, за да отразят по-добре изискванията на новите държави-членки в първите години на присъединяването. Това означава, че за ограничен период новите държави-членки ще могат да използват фондове за селскостопанско развитие за схеми, специално изработени да подпомогнат преструктурирането на селскостопанския сектор. Например, налице е помощ за ферми на полу-издръжка в процес на преструктуриране, както и специфични мерки в помощ на фермерите за достигане на стандартите на Европейския съюз.
   • Референтни количества (напр. квоти, базови области) бяха определени за приложимите продукти въз основа на скорошна продукция и предвид конкретните обстоятелства в страната (напр. суша).
   • В някои специфични случаи бяха приети преходни периоди за одобряване и прилагане на някои части от законодателството на Европейския съюз. Тези преходни периоди са изключителни и ограничени по време и обхват..
Ветеринарни и фитосанитарни аспекти на земеделието
   • На някои хранителни предприятия беше даден преходен период, за да се актуализират за пълно изпълнение на изискванията на Европейския съюз. Тук се включват 53 предприятия в Република Чехия, 44 в Унгария, 117 в Латвия, 20 в Литва, 485 в Полша и 2 в Словакия.  Тези преходни периоди са ограничени по време и обхват и не предполагат освобождаване от законодателството за хигиена на храните. По време на преходния период продуктите с произход от тези предприятия трябва да бъдат специално означени и не могат да бъдат продавани под никаква форма в други държави от Европейския съюз. 
   • Всички предприятия, които не подлежат на преходен период, трябва да спазват достиженията на правото на ЕС (acquis) при присъединяването и техните продукти могат да бъдат свободно продавани в рамките на Европейския съюз.
   • На някои предприятия беше предоставен преходен период за модернизиране с цел пълно изпълнение на структурните изисквания за кокоши клетки (само наклона и височината на клетките). Такива преходни периоди са ограничени по време и обхват и са приложими за Република Чехия, Унгария, Малта, Полша и Словения. 
   • Има преходни периоди и в областта на фитосанитарното законодателство за Литва и Полша (съответно за болестите загниване на годишните пръстени на картофите и брадавици по картофите), както и преходни периоди за някои части от законодателството за качеството на семената за Малта, Кипър, Латвия и Словения. И тук преходните периоди са ограничени по време и обхват. 
Съдържание на глава Земеделие
Преговорната глава земеделие обхваща следните основни области:
Хоризонтални въпроси 
Фондове за гарантиране и ориентиране на селско стопанство Търговски механизми Политика за качество Органично земеделие Счетоводство на земеделието Мрежи за данни Държавни помощи
Обща организация на пазара
Обработваеми култури Зърнени, маслодайни и протеинови култури Не-хранителни, обработени зърнени храни, картофено нишесте, зърнени заместители, ориз Захар Растителни влакна
Специализирани култури  
Плодове и зеленчуци Вино и алкохолни напитки Банани Зехтин Тютюн
Животински продукти
Мляко и млечни продукти Говеждо месо Овче месо Свинско месо Селскостопанско развитие
Ветеринарно законодателство
Системи за контрол на вътрешния пазар Идентификация и регистрация на животни Контрол на външните граници Мерки за контрол върху болестите по животните Здравеопазване на животните – търговия с живи животни и животински продукти  Обществено здравеопазване Благосъстояние на животните Зоотехническо законодателство
Фитосанитарно законодателство
Вредни организми Качество на семената и размножителните материали Права на растително многообразие Продукти за растителна защита/пестициди Животинско хранене 

България

   • Главата отворена: март 2002 г
   • Състояние: затворена на 7.06.2004 г. 
   • Преходни периоди: вж. по-горе

Румъния

   • Главата отворена: ноември 2002 г 
   • Състояние: отворена
   • Преходни периоди: вж. по-горе