05-12-2008
Агенция "Фокус" публикува Доклада на ЕК за предварителните плащания по Програма ФАР в България
Резюме на доклада на Европейската комисия за предварителните плащания по проекти на програма ФАР в България публикува тази сутрин Агенция "Фокус".
Документът съдържа 9 основни заключения, сред които прави впечатление: "разлики в интерпретацията на Закона за обществените поръчки в двете агенции, засягащи ключови за точното прилагане области като измененията на договорите, работата на оценяващата комисия и отмяната на търговете. Отбелязахме и случаи, при които силно формалния начин на неговото приложение подкопава ключови принципи на надеждния финансов мениджмънт като равнопоставеното отношение към кандидатите, прозрачността или принципа “стойност срещу пари”.
Незадоволително проследяване и контрол на съмненията за конфликт на интереси и сигнали за препокриване между и вътре в самите програми. (напр. САПАРД/Структурните фондове срещу ФАР) са също сред посочените проблеми.
Комисията отбелязва още неадекватно сформиране на оценяващите комисии, проблеми с архивирането на важни документи и неадекватно съхраняване на записите и "необяснимо големи забавяния в поръчките".
В частта с препоръките четем: "Формалното зачитане на закона или препратка към правото на РП да взима крайни решения не може по никакъв начин да бъде смятано за достатъчно обяснение и уверение за разумно финансово управление, прозрачност, отчетност и справедлива основа при възлагане на договори, които засягат европейски фондове. Където такива коментари са дадени като единствен аргумент срещу разкритията от проверката, са счетени за недостатъчни."
Повече подробности вижте ТУК.
Документът съдържа 9 основни заключения, сред които прави впечатление: "разлики в интерпретацията на Закона за обществените поръчки в двете агенции, засягащи ключови за точното прилагане области като измененията на договорите, работата на оценяващата комисия и отмяната на търговете. Отбелязахме и случаи, при които силно формалния начин на неговото приложение подкопава ключови принципи на надеждния финансов мениджмънт като равнопоставеното отношение към кандидатите, прозрачността или принципа “стойност срещу пари”.
Незадоволително проследяване и контрол на съмненията за конфликт на интереси и сигнали за препокриване между и вътре в самите програми. (напр. САПАРД/Структурните фондове срещу ФАР) са също сред посочените проблеми.
Комисията отбелязва още неадекватно сформиране на оценяващите комисии, проблеми с архивирането на важни документи и неадекватно съхраняване на записите и "необяснимо големи забавяния в поръчките".
В частта с препоръките четем: "Формалното зачитане на закона или препратка към правото на РП да взима крайни решения не може по никакъв начин да бъде смятано за достатъчно обяснение и уверение за разумно финансово управление, прозрачност, отчетност и справедлива основа при възлагане на договори, които засягат европейски фондове. Където такива коментари са дадени като единствен аргумент срещу разкритията от проверката, са счетени за недостатъчни."
Повече подробности вижте ТУК.