Институции на Европейския съюз
История
Съветът на ЕС е създаден с учредителните договори от 50-те години на миналия век. Той представлява страните-членки и на заседанията му присъства по един министър от националните правителства на страните-членки от ЕС.
Съветът на Европейския съюз е институция на изпълнителната власт, чиито правомощия са възложени от Договорите. Съгласно Договора за създаване на Европейската общност основните отговорности на Съвета са:
- Законодателен орган за широк обхват от въпроси. Той изпълнява законодателната власт съвместно с Европейския парламент;
- Координира общите икономически политики на Страните-членки;
- Сключва от името на Общността международни споразумения;
- Заедно с Европейския парламент съставят и приемат бюджета.
Седалище
Официалното седалище е в Брюксел, но през април, юни и октомври Съвета провежда заседанията си в Люксембург.
Структура
Съветът е съставен от по един представител от всяка държава-членка на министерско ниво, упълномощен да представлява своето Правителство. Членовете на Съвета са отговорни пред своите национални парламенти.
В зависимост от въпросите на дневен ред Съветът се среща в различен състав, т.е. различни министри присъстват на заседанията. Деветте възможни конфигурации са:
- Общи въпроси и Външни отношения - участват министрите на външните работи;
- Икономически и финансови въпроси (ECOFIN) - участват министрите на финансите;
- Правосъдие и вътрешни работи - участват министрите на вътрешните работи;
- Заетост, Социална политика, Здравеопазване и Защита на потребителите - участват министрите, отговарящи за социалната политика;
- Конкуренция - участват министрите,отговарящи за конкуренцията;
- Транспорт, Телекомуникации и Енергетика -участват министрите, отговарящи за транспорта, телекомуникациите и енергетиката;
- Земеделие и Риболов - участват министрите, отговарящи за земеделието и риболова;
- Околна среда - участват министрите, отговарящи за околната среда;
- Образование, Политика за младежта и Култура -участват министрите, отговарящи за образованието и културата.
Работата на Съвета се подготвя от Комитета на постоянните представители на държавите членки към ЕС (COREPER). Посланиците се срещат всяка седмица, за да подготвят дневния ред на Съвета. Работата на COREPER се подпомага от различни работни групи, съставени от представители на националните администрации на държавите членки.
Председателството на Съвета е ротационно и се предава на всеки шест месеца на различна Държава членка. Председателството бива подпомагано от Генерален секретариат.
Функции
- Съгласно Договора за Европейския съюз:
- Съветът на министрите взима решения по отношение на общата външна политика и политиката по сигурността на база на общи принципи, установени от Европейския съвет;
- Координира дейността на държавите-членки и приема мерки в областта на полицейското и правно сътрудничество при криминални разследвания.
- Съветът заедно с Парламента определя правилата за всички дейности на Европейските Общности, които представляват първи стълб на ЕС: вътрешния пазар и повечето от общите политики. В добавка Съветът носи основна отговорност за дейностите повтори и трети стълб - т.е. междуправителственото сътрудничество в сферата на общата външна политика и сигурност и на правосъдието и вътрешния ред.
Решението за годишния бюджет на ЕС се взима съвместно от Съвета на ЕС, Европейския съвет и Европейския парламент.
Промени с Лисабонския договор
Договорът разширява използването на гласуването с квалифицирано мнозинство в Съвета, което да замени вземането на решения с единодушие в областта на много политики. Така за блокирането на дадено предложение е необходимо поне 4 страни (чието население представлява 35% от населението на ЕС) да са против предложената законодателна мярка.
Фактите на краткоСъздаден е през 50-те години на 20 век.
Състав: по един представител от държава-членка на министерско ниво (това кой министър ще участва, зависи от разглежданата тема).
Седалище: Брюксел
Функции: законодателна функция; координиране на политиките на държавите-членки; сключване на международни споразумения.