Институции на Европейския съюз

Съдържание
	Европейският парламент (ЕП) 1
	Европейският парламент (ЕП) 2
	Европейската комисия
	Съвет на ЕС (Съвет на министрите)
	Европейски съвет
	Съд на Европейските общности
	Европейска сметна палата
	Комитет на регионите
	Европейски икономически и социален комитет
	Европейски омбудсман
	Нормативни актове на институциите

История

Основан през 1994 г., Комитетът на регионите (КР) е политическата асамблея, която дава възможност да се чуе гласът на местните и регионалните власти в сърцето на Европейския съюз.

Седалище

Седалището на Комитета е в Брюксел.Членовете на КР живеят и работят в собствените си региони и в ежедневието си изпълняват задълженията си в местното и регионалното управление в качеството си на председатели на региони или области или кметове на големи градове. По този начин те са наясно с възгледите и проблемите на хората, които представляват, и могат да ги представят в центъра на общностния процес, когато идват в Брюксел за заседания на КР.

Това означава също, че те са в добра позиция да информират гражданите в съответните региони относно това какво се случва и как функционира ЕС.

Структура

Комитетът на регионите има 344 членове и също толкова заместници. Всички те се назначават за четиригодишен срок от Съвета по предложение на държавите-членки. Всяка държава избира членовете си по свой начин, но всички делегации отразяват политическото, географското и регионалното/местното равновесие в своите страни. Членовете заемат изборни или други ключови длъжности в местните или регионални власти на своя регион.

Работата на Комитета е организирана в шест специализирани комисии, съставени от членове на КР, които разглеждат подробно предложението, във връзка с което се иска становището на КР, и изготвят проектостановище. В него се открояват точките, по които е постигнато съгласие с предложението на Европейската комисия, и тези, които трябва да се изменят.

След това проектостановището се обсъжда на една от петте пленарни сесии на КР, които се организират всяка година. Ако проектостановището бъде одобрено с мнозинство, то се приема за становище на Комитета на регионите и се изпраща до Комисията, Парламента и Съвета. КР приема и резолюции по актуални политически въпроси.

В КР са представени четири политически групи, които съответстват на основните европейски политически семейства:

• Партията на европейските социалисти (ПЕС);
• Европейската народна партия (ЕНП);
• Групата на Алианса на либералите и демократите за Европа (АЛДЕ);
• Съюзът за Европа на нациите - Европейски алианс (СЕН-ЕА).

Люк ван ден Бранд е избран за председател на КР през февруари 2008 г.

Функции

КР има за цел да работи по два основни въпроса:

1. около три четвърти от законодателството на ЕС се прилага на местно или регионално ниво, така че е логично местните и регионалните власти да имат думата в създаването на новите европейски закони;
2. поради опасения, че ЕС се развива без да се съобразява с обществото, включването на избраните представители на властта, които са най-близо до гражданите, е единственият начин да се скъси дистанцията.

Договорите задължават Комисията и Съвета да се консултират с Комитета на регионите всеки път, когато в определени области се правят нови предложения, които имат отражение на регионално или местно ниво.

Договорът от Маастрихт посочва 5 такива области - икономическо и социално сближаване, трансевропейски инфраструктурни мрежи, здравеопазване, образование и култура.

Договорът от Амстердам добавя още пет области към списъка (политика на заетостта, социална политика, околна среда, професионално обучение и транспорт), който вече покрива по-голямата част от сферите на дейност на ЕС.

Извън тези области, Комисията, Съветът и Европейският парламент имат възможността да се консултират с КР по даден въпрос, ако считат, че съответното предложение има важни последствия на регионално или местно ниво. КР може също така да изготвя становища по собствена инициатива, което му позволява да добавя въпроси в дневния ред на ЕС.

Работата на Комитета се базира на три основни принципа:

Субсидиарност

Този принцип, включен в Договорите едновременно със създаването на КР, означава, че решенията в Европейския съюз следва да се вземат на възможно най-близкото до гражданите ниво. Ето защо Европейският съюз не бива да се заема със задачи, които са по-подходящи за националните, регионалните или местните администрации.

Близост

Всички нива на управление би трябвало да се стремят да бъдат „близо до гражданите", в частност като организират работата си по прозрачен начин. Така хората ще знаят кой за какво отговаря и към кого да се обърнат, за да бъдат изслушани.

Партньорство

Стабилно европейско управление означава европейските, националните, регионалните и местните власти да работят заедно - всичките четири нива са незаменими и трябва да бъдат включени в процеса на вземане на решения отначало докрай.

Фактите на кратко
Създаден през 1994 г.
Седалище: Брюксел
Състав: 344 членове,назначавани за четиригодишен срок от Съвета по предложение на държавите-членки.
Функции: изказва мнение по въпросите,свързани с прилагането на Европейското законодателство на регионално ниво.