LA LIBRE CIRCULATION DES TRAVAILLEURS A EU DES EFFETS POSITIFS DEPUIS L'ÉLARGISSEMENT DE 2004

Selon un rapport de la Commission européenne publié aujourd'hui, les flux de travailleurs des États membres d'Europe centrale et orientale vers l'UE-15 ont eu des effets essentiellement positifs et ont été dans la plupart des pays quantitativement moins importants que prévus. Les travailleurs originaires de l'UE-10 ont contribué à la réduction des pénuries de main-d'œuvre et à l'amélioration des résultats économiques en Europe. Les pays qui n'ont pas imposé de restrictions après mai 2004 (le Royaume-Uni, l'Irlande et la Suède) ont enregistré une forte croissance économique, une chute du chômage et une augmentation de l'emploi. Quant aux douze États membres qui appliquent des dispositions transitoires, les travailleurs qui sont parvenus à y obtenir l'accès légalement, se sont intégrés sur le marché du travail sans difficulté. Toutefois, les données disponibles semblent indiquer que certains de ces pays ont pu être également confrontés à des effets secondaires indésirables, tels que des niveaux plus élevés de travail non déclaré et de travail indépendant fictif. Pour ce qui est de l'Union européenne dans son ensemble, les flux de travailleurs ont été plutôt limités.

Les statistiques contenues dans le rapport, fournies par les États membres eux-mêmes, montrent que, dans la plupart des pays, les flux de main-d'œuvre en provenance d'Europe centrale et orientale ont été moins importants que prévu. Aucun signe d'augmentation du nombre de travailleurs ou des dépenses de protection sociale n'a été observé à la suite de l'élargissement par rapport aux deux années précédentes. Les ressortissants des nouveaux États membres (UE-10) représentent moins d'un pour cent de la population en âge de travailler dans tous les pays sauf l'Autriche (1,4% en 2005) et l'Irlande (3,8% en 2005). L'Irlande est le pays qui, en termes relatifs, a connu le plus grand afflux de travailleurs. Cela a contribué à ses excellents résultats économiques.