20-07-2008
България vs. Румъния – с цитати от докладите на Европейската комисия
Портал ЕВРОПА съпоставя някои цитати от проектодокладите на Европейската комисия за напредъка на България и напредъка на Румъния в реформите в правосъдието и вътрешните работи. Очаква се текстовете да бъдат обнародвани на 23 юли.
Повече подробности за съдържанието на доклада на ЕК за Румъния вижте ТУК.
По-детайлни извадки от доклада за България вижте ТУК.
Повече подробности за съдържанието на доклада на ЕК за Румъния вижте ТУК.
По-детайлни извадки от доклада за България вижте ТУК.
Място в доклада | Румъния | България |
Увод | Оценката се фокусира върху усилията, които румънските правителство и власти предприемат, за да реформират съдебната система и за да разследват корупцията. Промените в институциите и процедурите през последните години в тази посока започват да водят до някои първи резултати. | Оценката се фокусира върху сериозните трудности, които българското правителство изпитва при осъществяването на реален напредък в съдебната реформа и борбата с корупцията и организираната престъпност. Въпреки сериозните усилия за създаване на съответните институции и въвеждането на необходимите процедури и процеси, резултатите, които може да докажат, че системата всъщност работи правилно, са твърде малко. |
2. Процесът на реформи 2.1. „Постижения” | Бавен, но стабилен напредък. | Скромен напредък в създаването на институции и въвеждането на необходимите процеси и процедури. |
2. Процесът на реформи 2.2. „Резултати” | Скромно, но окуражаващо начало. | Трудно доказуеми. |
2. Процесът на реформи 2.2. „Резултати” – Съдебна реформа | Съдебната реформа се движи напред, но напредъкът е неравномерен. | По отношение на съдебната реформа, съществените недостатъци на НК и НПК остават. |
2. Процесът на реформи 2.2. „Резултати” – Корупция на местно ниво | Румъния продължава да постига напредък в борбата срещу корупцията на местно ниво, но трябва да произведе повече резултати. | По отношение на корупцията на местно ниво са довели до малко последици – няколко разследвания и липса на присъди по широко разпространените предположения за корупция и купуване на гласове на местните избори през ноември 2007 г. |
2. Процесът на реформи 2.2. „Резултати” – Корупция на местно ниво | Проведени са кампании за повишаване на обществената информираност, обучителни дейности и други превантивни мерки. | Въпреки действията за повишаване на обществената информираност, не са внесени жалби и сигнали. |
2. Процесът на реформи 2.2. „Резултати” – Корупция по високите етажи на властта | Въпреки добрия напредък от гледна точка на разследването, Румъния може да покаже твърде малко осезаеми резултати в борбата срещу корупцията по високите етажи на властта. | Борбата с корупцията по високите етажи на властта и организираната престъпност не произвежда резултати. |
2. Процесът на реформи 2.2. „Резултати” – Корупция по високите етажи на властта | Не е постигнат реален напредък в ключови дела, в които са замесени бивши министри. | Въпреки че има движение по няколко дела и че е широко прокламирана войната с корупцията, тези случаи представляват незначителен дял от ефективно наказваните престъпления в България. |
2. Процесът на реформи 2.3. „Необходими подобрения” | Съдебната реформа и напредъкът в борбата срещу корупцията са тясно свързани. И в двете области все още са необходими подобрения. | Някои фундаментални подобрения са необходими, макар че основният приоритет трябва да е произвеждането на резултати въпреки недостатъците в структурата. Това изисква политическа воля и решимост. |
3. Заключения „Продължаваща нужда от сътрудничество” (Частта за помощта, която ЕК и държавите-членки оказват) | Твърде значителната степен на подкрепа не винаги довеждаше до очакваните резултати. | Твърде значителната степен на подкрепа не доведе до очакваните резултати и е налице засилващо се чувство на разочарование (frustration) сред държавите-членки, които са предоставили помощ. |
3. Заключения „Продължаваща нужда от сътрудничество” (Частта за помощта, която ЕК и държавите-членки оказват) | Комисията е готова да работи в сътрудничество с държавите-членки за предоставянето на такава подкрепа – но тя изисква от ответната страна да използва получените съвети по стратегически начин и ефективно, така че да продължи напред с реформите и промяната. | Комисията е готова да работи в сътрудничество с държавите-членки за предоставянето на такава подкрепа – но тя изисква от ответната страна да предоставя достъп до информация и да използва получените съвети по стратегически начин и ефективно, така че да продължи напред с реформите. |
3. Заключения | Картината в Румъния е смесена. | България е на кръстопът. |
3. Заключения „Перспективи” | Румъния започва да се движи в правилната посока. | България е предприела стъпки в правилна посока. |
3. Заключения „Перспективи” | Недвусмислен и подновен ангажимент е необходим на всички нива. | България трябва да превърне думите в дела. |
Бележка на редакцията – настоящите сравнения нямат претенцията за изчерпателност.