Le Parlement européen – plus de pouvoirs, moins de légitimité ? Perspectives pour la 7e législature

Une analyse a récemment été publiée par des membres de l’EPIN et du CEPS (Bruxelles), Julia De Clerck-Sachsse et Piotr Maciej Kaczyński : Le Parlement européen –plus de pouvoirs, moins de légitimité ?

Julia De Clerck-Sachsse et Piotr Maciej Kaczyński sont chercheurs au Centre pour les études politiques européennes à Bruxelles (CERP).

A la fin de la 6e législature, les peurs d’un mauvais fonctionnement du Parlement européen du à l’élargissement se sont révélées êtres largement infondées. Malgré l’arrivée au Parlement de nombreux nouveaux membres, la cohésion des parties n’a pas été affectée et les textes législatifs sortant sont restés en nombre constant. De plus, après une phase initiale d’adaptation, les députés des nouveaux Etats membres se sont de plus en plus intégrés à la structure de PE. Des défis ont cependant été soulevés dans différents domaines. Afin de rester efficace face à une complexité croissante de son fonctionnement, le PE has du rationaliser ses méthodes de travail en déléguant plus de décisions aux comités parlementaires et en diminuant le temps consacré aux débats.

Selon l’analyse, les mesures chargées d’augmenter l’efficience du Parlement, et en particulier la tendance à l’accélération des accords avec le Conseil (accord en 1e lecture), risquent de nuire au rôle de forum de débats qu’a le PE. Si la bureaucratisation prend de plus en plus le pas sur la politisation, la légitimité du Parlement sera ébranlée et les électeurs se sentiront encore plus étrangers à son travail.

Ainsi, pour la 7e législature du Parlement européen, il est crucial que la quête de plus d’efficience pour la production législative soit contrebalancée par un style de politique plus politisé, capable d’attirer l’intérêt du public.

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Les dossiers politiques du CEPS (Centre d’études politiques européennes) présentent des analyses concises des questions clés des affaires européennes, dans le but que les avis des chercheurs et partenaires du CEPS soient prises en compte au moment opportun dans le processus de décision politique.

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