Глава 12 – Статистика
ГЛАВА 12 – СТАТИСТИКА
ИСТОРИЯ И ПРИНЦИПИ
ЕВРОСТАТ е създаден през 1953 г., за да отговори на нуждите от статистическа информация на Общността за въглища и стомана. През годините задачите му се разширяват и по време на създаването на Европейската икономическа общност през 1958 г., ЕВРОСТАТ става Генерална дирекция на Европейската комисия (ЕК).
Главната роля на ЕВРОСТАТ се състои в събирането и публикуването на статистическа информация на европейско ниво.
Еволюцията на общностните политики е довела до промяна в ролята на ЕВРОСТАТ. Днес събирането на данни за Икономическия и валутен съюз и развитието на статистическите системи на страните-кандидатки за членство в ЕС придобиват все по-голямо значение.
Съветът на ЕС прие през февруари 1997 г. Регламент 322, известен като Статистическия закон на ЕС. Този Регламент очертава разделението на отговорностите между националните и общностните статистически органи. В него са заложени фундаменталните принципи за осигуряване на обективна, независима, достоверна, безпристрастна и прозрачна статистическа информация.
За провеждането на политики в множество области е необходима солидна статистическа база. И макар приемането на достиженията на правото на ЕС по тази глава само по себе си да не е проблематично, основният въпрос по-скоро е дали държавите могат да произвеждат точни и хармонизирани данни по един постоянен и устойчив начин. Качеството на статистиката зависи в голяма степен от общия административен капацитет на държавата, от ефективността на обществените и услуги и от капацитета да се набират и задържат квалифицирани кадри. Всички държави приеха достиженията на правото на ЕС (acquis) и като цяло е налице едно добро ниво на изравняване на базовите принципи. Статистическото сътрудничество с тези държави се увеличава прогресивно през последните години, както на двустранна основа с Евростат, така и в рамките на международните организации от рода на ООН, МВФ и ОИСР.
Фундаментални принципи:
- адекватност, безпристрастност и откритост;
- професионализъм и доверие;
- облекчаване на потребителите и повишаване авторитета на органите на статистиката;
- защита от грешки при използването на статистическа информация;
- осигуряване на надеждни източници на данни и ефективност;
- опазване конфиденциалността на индивидуалните статистически данни;
- прозрачност на нормативната база;
- вътрешна координация;
- международна координация;
- международно сътрудничество.
ПОДГОТОВКА ЗА ЧЛЕНСТВО
Глава 12 “Статистика” включва следните раздели:
I. Статистическа инфраструктура
II. Демографска и социална статистика
III. Икономически статистики: Макро-икономически статистики; Бизнес статистики; Парична, финансова, търговска статистика и статистика на платежния баланс
IV. Селско, горско и рибно стопанство
V. Многоотраслови статистики
Между Националния статистически институт на Република България и Статистическата служба на Европейския съюз (ЕВРОСТАТ) на 7 май 1993 г. е подписана съвместна декларация за сътрудничество в областта на статистиката.
Законът за статистиката (ДВ., бр. 57 от 25 юни 1999 г.) с измененията и допълненията през 2001 г. и 2002 г. съответства/отговаря на Закона за статистиката на Общността (Регламент 322/97).
Законът инкорпорира основните принципи за съвременната статистическа система и отделя специално внимание на принципа за поверителност на индивидуалните статистически данни.