12-02-2009
България през очите на Брюксел: "Известно развитие", "известен оперативен капацитет" и "обнадеждаващо гражданско общество"
Портал ЕВРОПА представя някои откъси от междинния доклад на ЕК:
- Има известно развитие по показатели 1-3 (реформа на съдебната система).
- Инспекторатът към Висшия съдебен съвет е придобил известен оперативен капацитет.
- Сега е важно да се гарантира, че Висшият съдебен съвет, прокуратурата, съдилищата или други компетентни органи се ангажират по съответния начин с резултатите от работата на инспектората към ВСС.
- Следващата стъпка следва да бъде повдигането на обвинения срещу разработвани от съвместните екипи мощни престъпни групировки.
- Повече внимание на изграждането на прозрачни и подлежащи на отчет отношения между ДАНС и Министерство на вътрешните работи във връзка напр. с използването на специални разузнавателни средства, с обхвата на парламентарния контрол върху ДАНС и с разширяването на правомощията на разследващите полицейски части.
- Цялостна реформа на досъдебната фаза.
- Все още съществуват сериозни проблеми в наказателните производства.
- Въпреки направените предложения от съдебната власт и от външни експерти Наказателният кодекс все още не е преработен.
- изключително тромавото наказателно производство не е достатъчно рационализирано.
- Законодателство относно замяната на земя, финансирането на политическите партии и конфискуването на имущество
- Да се приемат оставащите закони.
- Да се демонстрират конкретни обвинения, дела и присъди за корупция по високите етажи и организирана престъпност.
- Измененият закон задължава съдилищата да прилагат съкратена процедура, която автоматично води до налагане на наказание под правния минимум, ако подсъдимият признае фактите.
- Твърде малко от сложните наказателни дела стигат до съда.
- Трябва да се намери решение на въпроса за парламентарния контрол върху Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС).
- ВСС трябва да предприеме съществени корективни действия в отговор на разкритията на проверките като тази, проучила причините за връщането на делата на прокуратурата.
- Предвид изборите, законодателството, уреждащо финансирането на предизборни кампании, трябва да бъде последователно и ясно и да предвижда механизми за строг контрол.
- Властите трябва да положат повече усилия и за пресичане на практиката да се купуват гласове.
- Обнадеждаващи са инициативите на гражданското общество за предотвратяване на изборни измами.
- Съществува риск с влизането в сила на Закона за търговския регистър да се намали прозрачността на информацията по отношение на собствениците на активи на дружества.
- Представената от българските власти статистика не отчита съществена промяна през 2008 г. в наказателното преследване, включително на съдебна инстанция, на организираната престъпност.
- През последните месеци липсват важни съдебни решения по знакови дела за организирана престъпност.