ГОДИШНА ПРОГРАМА ЗА УЧАСТИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В ПРОЦЕСА НА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ НА ЕС (2007 ГОДИНА)

Съдържание
	Въведение
	Развитие на Европейския Съюз
	Координация на икономическите политики и публичните финанси
	Стратегия за устойчиво развитие
	Изследвания, познание и иновации
	Образование
	Социална политика
	Здравеопазване
	Защита на потребителите
	Зона на свобода, сигурност и правосъдие
	Външни отношения
	Обща селскостопанска политика и рибарство
	Енергетика
	Транспорт
	Околна среда
	Укрепване на конкурентоспособността
	Дружествено право
	Свободно движение на стоки
	Обществени поръчки и концесии
	Телекомуникации и информационно общество
	Култура и аудиовизия
	Политика в областта на конкуренцията
	Данъчна политика
	Митническа политика
	Финансови услуги
	Статистика
	Туризъм

Сред предлаганите от Европейската комисия и Председателствата през 2007 г. енергийни приоритети централно място за България заемат Стратегическият енергиен преглед и мерките за доизграждане на вътрешния пазар на електроенергия и природен газ. От голяма важност са и по-нататъшното развитие на политиката за насърчаване на енергийната ефективност и използването на възобновяеми енергийни източници, както и формирането на съгласувана политика на външни енергийни отношения на ЕС.

СТРАТЕГИЧЕСКИ ЕНЕРГИЕН ПРЕГЛЕД НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ

България разглежда действията, предложени от Европейската комисия в рамките на Стратегическия енергиен преглед, като стабилна основа за дебата по формиране на План за действие за нова европейска енергийна политика. Българската страна подкрепя необходимостта от навременни и последователни действия на държавите-членки, реализирани в средносрочна и дългосрочна перспектива (до 2020г.), които да посрещнат предизвикателствата от промените в климата, негативните ефекти за европейските енергийни потребители от ценовата нестабилност на международните енергийни пазари и зависимостта на ЕС от внос на енергийни ресурси.

ПОЛИТИКА НА ЕС ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ И УВЕЛИЧАВАНЕ ДЕЛА НА ВЪЗОБНОВЯЕМИТЕ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ В ОБЩНОСТТА

Българската страна ще работи за изпълнението на предложените от ЕК основни мерки за повишаване на енергийната ефективност в Плана за действие за енергийна ефективност. С цел изпълнение на ключовите елементи от плана за насърчаване рационалното използване на енергията България ще води активна политика за създаване на условия за прилагане на пазарно ориентирани инструменти и публично-частни партньорства. България счита за изключително важно включването на приоритетите и мерките за подпомагане на енергийната ефективност в Националната стратегическа референтна рамка и Оперативните програми за периода (2007-2013 г.).
В процеса на формиране на средносрочни и дългосрочни политически цели за дела на възобновяемите енергийни източници българската страна ще подкрепи усилията за създаване на общ за ЕС пазарно ориентиран механизъм за поощряване използването на възобновяеми енергийни източници, включително и за използването на биогорива в транспортния сектор.   

ДЪЛГОСРОЧЕН АНГАЖИМЕНТ ЗА НАМАЛЯВАНЕ ЕМИСИИТЕ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ

България ще продължи подкрепата си във връзка с необходимостта от продължаване на политиката свързана с намаляване на промените в климата и след изтичане на периода на протокола от Киото в рамките на дългосрочна международна програма. За подготовката за изпълнение на такава програма на ниво ЕС, особено за енергийния сектор, следва да бъде създадена навременна ясна стратегическа дългосрочна инвестиционна рамка.

PАЗВИТИЕ НА ЯДРЕНАТА ЕНЕРГЕТИКА

Българската страна ще поддържа позицията, че развитието на ядрената енергетика е стратегически необходим елемент от политиката за ограничаване на вредните за околната среда и климата емисии от енергийния сектор, формирането на конкурентни енергийни цени за европейските потребители и гарантиране сигурността на енергийните доставки в ЕС, включително намаляване на зависимостта от енергиен внос. България ще защитава правото на всяка държава-членка сама да определя комбинацията от използвани енергийни източници. България счита за важно приемането на общностно законодателство в областта на ядрената безопасност, което да бъде задължително за държавите-членки, избрали да използват ядрена енергия.

ВЪВЕЖДАНЕ НА ЕКОЛОГОСЪОБРАЗНИ ВЪГЛИЩНИ ТЕХНОЛОГИИ

За насърчаване използването на въглищата и въвеждането на екологосъобразни въглищни технологии, България ще търси баланс между екологичното законодателство и мерките за насърчаване използването на местните въглища, което ще ограничи енергийната зависимост от външни източници и ще насърчи икономическия растеж в държавите-членки.

ДОИЗГРАЖДАНЕ НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯ И ПРИРОДЕН ГАЗ

България ще защитава позиция в полза на прозрачно и пълно прилагане на съществуващия пакет законодателни мерки за изграждане на ефективно функциониращ, либерализиран вътрешен енергиен пазар на ЕС с дата на пълно пазарно отваряне 1.07.2007 г. Ключов приоритет за българската страна е максимално реализиране на ползите от този пазар чрез гарантиране достъпа на потребителите до конкурентна като цена и качество енергия. България подкрепя засилването на ролята на националните енергийни регулатори и координацията между тях на ниво ЕС, обмен на положителен опит между държавите-членки, активен мониторинг от страна на Европейската комисия при стимулиране на конкуренцията в рамките на вътрешния енергиен пазар.

ИЗГРАЖДАНЕ И РАЗШИРЯВАНЕ НА ТРАНСГРАНИЧНАТА ЕНЕРГИЙНА ИНФРАСТРУКТУРА

Българската страна ще продължи да обръща специално внимание на нуждата от  политическа и финансова подкрепа на ниво ЕС за изграждане и разширяване на трансграничната енергийна инфраструктура, необходима за реално свързване на националните енергийни пазари, ефективно интегриране на Енергийната общност в Югоизточна Европа и осигуряване достъп на ЕС до алтернативни източници и трасета за внос на енергийни ресурси.   

ВЪНШНА ЕНЕРГИЙНА ПОЛИТИКА НА ЕС

България подкрепя формирането и провеждането на координирана външна енергийна политика на ЕС, защитаваща интересите на Съюза в отношенията с трети страни  - основни производители на енергийни ресурси, страни-потребители и транзитни страни. Като ключови приоритети на тази политика следва да бъдат утвърдени, от една страна, гарантиране сигурността и по-изгодни условия за доставка, транзит и цени на внасяните енергоресурси, и от друга, устойчиво енергийно производство и потребление в глобален план.