ГОДИШНА ПРОГРАМА ЗА УЧАСТИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В ПРОЦЕСА НА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ НА ЕС (2007 ГОДИНА)
НОВИ ЗАКОНОДАТЕЛНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕГУЛАТОРНАТА РАМКА ЗА ЕЛЕКТРОННИ СЪОБЩИТЕЛНИ МРЕЖИ И УСЛУГИ
България подкрепя усилията на Европейската комисия за актуализиране на регулаторната рамка съобразно развитието на пазара и на съобщителните технологии, като ще продължи да следи процеса на изготвяне на предложения за изменения на регулаторната рамка. Приоритет ще бъде анализът на законодателните предложения, като ще се подкрепят усилията за постигане на взаимно приемливи решения, съобразени с националните интереси, с цел своевременното транспониране в българското законодателство достиженията на правото на ЕО в областта на електронните съобщения.
ЗЕЛЕНА КНИГА ЗА УНИВЕРСАЛНАТА УСЛУГА В ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ
Вземайки предвид, че Зелената книга може да доведе до законодателни предложения през 2008 г., България подкрепя намерението за широк обществен дебат относно обхвата на универсалната услуга, тъй като главна цел на регулаторната рамка е осигуряване на ползи за потребителите. България подкрепя също и предложението за увеличаване правата на потребителите посредством специфични мерки за защита на потребителите, включително задълженията по предоставяне на универсалната услуга за гарантиране на техните нужди. България счита също, че много от разпоредбите в Директивата за универсалната услуга е необходимо да се модернизират като някои от предложените промени биха довели до подобряване прозрачността и качеството на информацията за крайните потребители относно цените и качеството на услугата; осигуряване на достъпност до информацията за идентификация на местонахождението на викащия на службите за спешни повиквания; предприемане на специфични мерки за гарантиране достъпа до услуги от потребителите инвалиди.
СТРАТЕГИЯ ЗА ЕВРОПЕЙСКО Е-ВКЛЮЧВАНЕ
България подкрепя предложението направено в Декларацията на министрите (Рига, 2006 г.), за определяне на кохерентен подход за е-включване в рамката на инициативата i2010 г. Имайки предвид разпространението на информационните и комуникационни технологии в обществото, въвеждането на единен подход е сложен процес и изисква съществена научноизследователска дейност и целенасочени действия за преодоляване на географското и социално “цифрово разделение”. За осигуряване на е-достъпността на интернет страниците за хората в неравностойно положение, за възрастните хора и като цяло за всички потребители е необходимо държавните организации да разработват интернет страници, които да могат да обслужват възможно най-широка публика, като се вземат под внимание изискванията на хората в неравностойно положение. В тази връзка България активно ще участва в процеса на разработване на горепосочената инициатива.
СЪОБЩЕНИЕ ЗА УКРЕПВАНЕ НА МОБИЛНАТА ТЕЛЕВИЗИЯ НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР
Прилагането на координиран подход от държавите-членки на ЕС при дефиниране условията за използване на радиочестотния спектър е от съществено значение за ефективното използване радиочестотния спектър на европейско ниво. Независимо от стремежа за следване на обща европейска политика по въпроса за използване на радиочестотния спектър, националните специфики и различия, който съществуват в държавите-членки на ЕС налагат определянето на национални политики, които да спомогнат за постигане на общата цел за ефективно използване на радиочестотния спектър.
ОТМЯНА НА РЕШЕНИЕ 2003/548/EО ОТНОСНО ЛИЗИНГОВИТЕ ЛИНИИ
Прегледът на регулаторната рамка за електронни съобщения на ЕС показва, че пазарът на дребно на линии под наем от минималния пакет не се нуждае от предварително регулиране. Предложението за отмяна на решението е в унисон с инициативата „По-добро регулиране” и България го подкрепя.
РЕГУЛАТОРНА РАМКА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИТЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ТАКСИТЕ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН РОУМИНГ
Предложението за Регламент относно роуминга в обществените мобилни мрежи в Общността и за изменение на Директива 2002/21/ЕО относно общата регулаторна рамка на електронните съобщителни мрежи и услуги цели да се внедри общ механизъм наречен Подход за Европейски вътрешен пазар, който да осигури на потребителите на мобилни роумингови услуги на територията на Европейския съюз защита от прекомерно високи цени при входящи повиквания и провеждането на разговори. България подкрепя приемането на Регламент относно роуминга в обществените мобилни мрежи в Общността и ще се придържа към предложената от Европейската комисия методика за ограничаване цените на международния роуминг. България разработва национална Концепция за въвеждане на цифрово разпространение на радио и телевизионни програми и прекратяване аналоговото наземно телевизионно разпространение и План за въвеждане на Цифрово видео разпръскване – наземно, които следват основните насоки на европейската политика в тази област.
ДРУГИ ИНИЦИАТИВИ В ОБЛАСТТА НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО
България ще продължи да работи активно по ефективното внедряване на регулаторната рамка на ЕС в областта на ИКТ (електронни съобщения, електронна търговия, и др.), по нормативните документи и програмите, подпомагащи развитието на Информационното общество, с оглед постигане целите на Лисабонската стратегия. Ще продължат усилията за насърчаване на активното участие и в новите рамкови програми на ЕС, насърчаване на иновациите и инвестициите в ИКТ, и развитието на електронните обществени услуги. България подкрепя предложението за изработване на Програма за е-здравеопазване.
СВЕТОВНАТА СРЕЩА ЗА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА АНГАЖИМЕНТИТЕ ПОЕТИ НА СРЕЩАТА В ТУНИС ПРЕЗ 2005 Г.
България изпълнява ангажиментите от Световната среща на върха по въпросите на информационно общество и участва активно в международните дискусии по основните теми: интернет управление, насърчаване на безопасното използване на интернет и развитието на информационното общество.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ДИРЕКТИВА ОТНОСНО УТВЪРЖДАВАНЕТО НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР НА ПОЩЕНСКИ УСЛУГИ НА ОБЩНОСТТА
В национален аспект ще бъде направена оценка на значението на резервирания пощенски сектор за гарантиране предоставянето на универсалната услуга с оглед изработване на политика за по-нататъшна либерализация и евентуално премахване на монополните права в съответствие с европейските тенденции.
България подкрепя усилията на Европейската комисия за актуализиране на регулаторната рамка съобразно развитието на пазара и на съобщителните технологии, като ще продължи да следи процеса на изготвяне на предложения за изменения на регулаторната рамка. Приоритет ще бъде анализът на законодателните предложения, като ще се подкрепят усилията за постигане на взаимно приемливи решения, съобразени с националните интереси, с цел своевременното транспониране в българското законодателство достиженията на правото на ЕО в областта на електронните съобщения.
ЗЕЛЕНА КНИГА ЗА УНИВЕРСАЛНАТА УСЛУГА В ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ
Вземайки предвид, че Зелената книга може да доведе до законодателни предложения през 2008 г., България подкрепя намерението за широк обществен дебат относно обхвата на универсалната услуга, тъй като главна цел на регулаторната рамка е осигуряване на ползи за потребителите. България подкрепя също и предложението за увеличаване правата на потребителите посредством специфични мерки за защита на потребителите, включително задълженията по предоставяне на универсалната услуга за гарантиране на техните нужди. България счита също, че много от разпоредбите в Директивата за универсалната услуга е необходимо да се модернизират като някои от предложените промени биха довели до подобряване прозрачността и качеството на информацията за крайните потребители относно цените и качеството на услугата; осигуряване на достъпност до информацията за идентификация на местонахождението на викащия на службите за спешни повиквания; предприемане на специфични мерки за гарантиране достъпа до услуги от потребителите инвалиди.
СТРАТЕГИЯ ЗА ЕВРОПЕЙСКО Е-ВКЛЮЧВАНЕ
България подкрепя предложението направено в Декларацията на министрите (Рига, 2006 г.), за определяне на кохерентен подход за е-включване в рамката на инициативата i2010 г. Имайки предвид разпространението на информационните и комуникационни технологии в обществото, въвеждането на единен подход е сложен процес и изисква съществена научноизследователска дейност и целенасочени действия за преодоляване на географското и социално “цифрово разделение”. За осигуряване на е-достъпността на интернет страниците за хората в неравностойно положение, за възрастните хора и като цяло за всички потребители е необходимо държавните организации да разработват интернет страници, които да могат да обслужват възможно най-широка публика, като се вземат под внимание изискванията на хората в неравностойно положение. В тази връзка България активно ще участва в процеса на разработване на горепосочената инициатива.
СЪОБЩЕНИЕ ЗА УКРЕПВАНЕ НА МОБИЛНАТА ТЕЛЕВИЗИЯ НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР
Прилагането на координиран подход от държавите-членки на ЕС при дефиниране условията за използване на радиочестотния спектър е от съществено значение за ефективното използване радиочестотния спектър на европейско ниво. Независимо от стремежа за следване на обща европейска политика по въпроса за използване на радиочестотния спектър, националните специфики и различия, който съществуват в държавите-членки на ЕС налагат определянето на национални политики, които да спомогнат за постигане на общата цел за ефективно използване на радиочестотния спектър.
ОТМЯНА НА РЕШЕНИЕ 2003/548/EО ОТНОСНО ЛИЗИНГОВИТЕ ЛИНИИ
Прегледът на регулаторната рамка за електронни съобщения на ЕС показва, че пазарът на дребно на линии под наем от минималния пакет не се нуждае от предварително регулиране. Предложението за отмяна на решението е в унисон с инициативата „По-добро регулиране” и България го подкрепя.
РЕГУЛАТОРНА РАМКА ЗА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИИТЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ТАКСИТЕ ЗА МЕЖДУНАРОДЕН РОУМИНГ
Предложението за Регламент относно роуминга в обществените мобилни мрежи в Общността и за изменение на Директива 2002/21/ЕО относно общата регулаторна рамка на електронните съобщителни мрежи и услуги цели да се внедри общ механизъм наречен Подход за Европейски вътрешен пазар, който да осигури на потребителите на мобилни роумингови услуги на територията на Европейския съюз защита от прекомерно високи цени при входящи повиквания и провеждането на разговори. България подкрепя приемането на Регламент относно роуминга в обществените мобилни мрежи в Общността и ще се придържа към предложената от Европейската комисия методика за ограничаване цените на международния роуминг. България разработва национална Концепция за въвеждане на цифрово разпространение на радио и телевизионни програми и прекратяване аналоговото наземно телевизионно разпространение и План за въвеждане на Цифрово видео разпръскване – наземно, които следват основните насоки на европейската политика в тази област.
ДРУГИ ИНИЦИАТИВИ В ОБЛАСТТА НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО
България ще продължи да работи активно по ефективното внедряване на регулаторната рамка на ЕС в областта на ИКТ (електронни съобщения, електронна търговия, и др.), по нормативните документи и програмите, подпомагащи развитието на Информационното общество, с оглед постигане целите на Лисабонската стратегия. Ще продължат усилията за насърчаване на активното участие и в новите рамкови програми на ЕС, насърчаване на иновациите и инвестициите в ИКТ, и развитието на електронните обществени услуги. България подкрепя предложението за изработване на Програма за е-здравеопазване.
СВЕТОВНАТА СРЕЩА ЗА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА АНГАЖИМЕНТИТЕ ПОЕТИ НА СРЕЩАТА В ТУНИС ПРЕЗ 2005 Г.
България изпълнява ангажиментите от Световната среща на върха по въпросите на информационно общество и участва активно в международните дискусии по основните теми: интернет управление, насърчаване на безопасното използване на интернет и развитието на информационното общество.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ДИРЕКТИВА ОТНОСНО УТВЪРЖДАВАНЕТО НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР НА ПОЩЕНСКИ УСЛУГИ НА ОБЩНОСТТА
В национален аспект ще бъде направена оценка на значението на резервирания пощенски сектор за гарантиране предоставянето на универсалната услуга с оглед изработване на политика за по-нататъшна либерализация и евентуално премахване на монополните права в съответствие с европейските тенденции.