НАЦИОНАЛНА СТРАТЕГИЯ ЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА ПЕРИОДА 2005-2015
Рационално осъществяваното наблюдение води до засилване на потенциалните ползи на Стратегията, особено при реализацията й на основата на принципа “отгоре надолу”. Това е важно в случаите, когато се налага отчитането на разностранните й влияния върху системата от програмни документи на политиката за регионално развитие – НОПРР, регионалните планове за развитие на районите за планиране, областните стратегии за развитие и общинските планове за развитие, а така също поради значителния брой на участниците, свързани с нейното изпълнение.
При изготвянето на докладите за наблюдение се използват индикатори, които са съобразени със стратегическия характер на НСРР и съответните стратегически цели, приоритети и специфични цели.
Основните индикатори, с които ще се измерва постигането на стратегическите цели по райони за планиране, включват:
По Цел 1: Увеличаване на конкурентносопособността на районите за планиране чрез инвестиции във физически и човешки капитал, допринасящи за доближаване до средните равнища на развитие на регионите в ЕС:
– БВП на човек от населението
– Темп на нарастване на БВП и БВП на човек от населението
– Равнище на заетост: общо, мъже, жени
– Равнище на безработица: общо, мъже, жени, младежи
– Равнище на доходите.
По Цел 2: Развитие на вътрешния потенциал на районите за планиране за намаляване на междурегионалните и вътрешнорегионалните различия в районите за планиране
– Вътрешнорегионални различия в равнището на БВП на човек от населението (спрямо средното за района за планиране и страната в %);
– Вътрешнорегионални различия в равнището на заетост (спрямо средното за района за планиране и страната в %);
– Вътрешнорегионални различия в равнището на безработица (спрямо средното за района за планиране и страната в %);
– Вътрешнорегионални различия в равнището на доходите (спрямо средното за района за планиране и страната в %);
– Обхват на населението в 45-минутния изохрон около основните транспортни центрове в районите за планиране в %;
– Достъп до широколентови комуникации в %;
– Достъп на населението до непрекъснато водоснабдяване и питейна вода с необходимите качества в %.
По цел 3: Развитие и повишаване атрактивността на районите за планиране и качеството на живот в тях чрез интегрирано териториално сътрудничество.
– Брой на проектите за трансгранично сътрудничество
– Относителен дял на общините по отделни граници, включени в проекти за ТГС
– Брой на проектите за транснационално сътрудничество с българско участие
– Брой общини и области, включени в проекти за транснационално сътрудничество
– Брой на проектите за работа в мрежа и обмен на опит между регионалните и местните власти
Индикаторите за съответните приоритети и специфични цели на Националната стратегия са посочени в Приложение 4.
За периода на действие на Стратегията ще се разработят две оценки :
• Междинна оценка, отнасяща се за периода до присъединяването на България към ЕС през 2007 г. и първите резултати от прилагането на структурните инструменти на ЕС. Основната й цел е да констатира началните резултати от прилагането на Структурните фондове и резултатите от прилагането на предприсъединителните инструменти. Резултатите от оценката могат да наложат осъществяването на текущи промени в действията по реализацията на основните приоритети. Тази оценка ще приключи към края на 2009 г.
• Заключителна оценка, която ще отчита целия период до 2015 г.
Оценките за изпълнението на Стратегията трябва да се извършват от независими оценители - консултантски организации или отделни експерти, чрез възлагане на задачата.
Актуализирането на Националната стратегия за регионално развитие се извършва в съобразно условията и реда, посочени в чл.9, ал. 1 на Наредбата, приета с ПМС 317/2004 г.