Закон за регионалното развитие
Член 20
Министърът на регионалното развитие и благоустройството:
Член 21
(1) В районите за планиране се създават регионални съвети за развитие.
(2) Регионалният съвет за развитие е орган за провеждане на държавната политика за регионално развитие на ниво район за планиране.
(3) Председател на регионалния съвет за развитие е областен управител от областите, включени в обхвата на съответния район за планиране, и се определя от съвета на ротационен принцип. Срокът на ротация е една година.
(4) Членове на регионалния съвет за развитие са представители на: Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на финансите, Министерството на околната среда и водите, Министерството на земеделието и горите, Министерството на икономиката, Министерството на труда и социалната политика и Министерството на транспорта и съобщенията, определени от съответния министър; областните управители на областите, включени в съответния район за планиране, както и по един представител на общините от всяка област, включена в съответния район за планиране.
(5) Представителите на общините по ал. 4 се определят от съответния областен съвет за развитие.
(6) Председателят на регионалния съвет за развитие кани на заседанията на съвета да присъстват с право на съвещателен глас физически лица и представители на юридически лица, имащи отношение към регионалното развитие.
(7) Средствата, необходими за дейността на регионалните съвети за развитие, се предвиждат по бюджетите на областните администрации в центровете на районите за планиране, които осигуряват и условията за дейността им.
Член 22
(1) Регионалните съвети за развитие:
(2) Организацията и дейността на регионалния съвет за развитие се уреждат с правилник, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Член 23
(1) В структурата на областните администрации в центровете на районите за планиране се създават дирекции за техническо съдействие, координация и управление на регионални програми и планове.
(2) Изискванията за заемане на длъжностите в дирекциите по ал. 1 се определят в правилника по чл. 24, ал. 2.
Член 24
(1) Дирекциите по чл. 23 изпълняват следните функции:
(2) Устройството и дейността на дирекциите по ал. 1 се уреждат с правилник, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството след съгласуване с министъра на финансите, министъра на икономиката, министъра на труда и социалната политика, министъра на земеделието и горите, министъра на околната среда и водите, министъра на транспорта и съобщенията и министъра на държавната администрация.
Член 25
Областният управител:
Член 26
(1) В областите се създават областни съвети за развитие.
(2) Председател на областния съвет за развитие е областният управител, а негови членове са кметовете на общините в областта, по един представител на общинския съвет на всяка община, делегиран представител на регионалните сдружения на общините на територията на областта, делегиран представител на областните структури на национално представените организации на работодателите и на работниците и служителите.
(3) Областният съвет за развитие:
(4) Организацията и дейността на областните съвети за развитие се определя с правилник, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Член 27
Кметът на общината:
1. Организира изработването на общинския план за развитие и на програмата за реализацията му и ги внася за обсъждане и приемане от общинския съвет;
2. Ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие;
3. Представя годишен и заключителен доклад за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие за одобряване от общинския съвет;
4. Осигурява публичност и прозрачност на общинския план за развитие, както и на действията по реализацията му.
Член 28
Общинският съвет:
Министърът на регионалното развитие и благоустройството:
1. Организира изработването на Националната стратегия за регионално развитие;
2. Организира изработването на регионалните планове за развитие на районите за планиране;
3. Организира, координира и съгласува основните приоритети и мерки на Националната оперативна програма за регионално развитие и на програмното допълнение към нея;
4. Ръководи и организира изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие, както и актуализацията на програмното допълнение;
5. Организира и координира системата за събиране на информация за изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
6. Организира изготвянето на годишни доклади и заключителен доклад за изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
7. Организира извършването на междинна оценка за изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
8. Дава методически указания на органите, участващи в разработването и прилагането на документите по чл. 8 и 11;
9. Участва в провеждането на преговори със структурите на Европейския съюз в рамките на своите компетенции;
10. Участва в междуправителствени комисии за трансгранично сътрудничество;
11. Съдейства за хармонизирането на българското законодателство в областта на регионалното развитие с нормите на европейското право.
2. Организира изработването на регионалните планове за развитие на районите за планиране;
3. Организира, координира и съгласува основните приоритети и мерки на Националната оперативна програма за регионално развитие и на програмното допълнение към нея;
4. Ръководи и организира изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие, както и актуализацията на програмното допълнение;
5. Организира и координира системата за събиране на информация за изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
6. Организира изготвянето на годишни доклади и заключителен доклад за изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
7. Организира извършването на междинна оценка за изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
8. Дава методически указания на органите, участващи в разработването и прилагането на документите по чл. 8 и 11;
9. Участва в провеждането на преговори със структурите на Европейския съюз в рамките на своите компетенции;
10. Участва в междуправителствени комисии за трансгранично сътрудничество;
11. Съдейства за хармонизирането на българското законодателство в областта на регионалното развитие с нормите на европейското право.
Член 21
(1) В районите за планиране се създават регионални съвети за развитие.
(2) Регионалният съвет за развитие е орган за провеждане на държавната политика за регионално развитие на ниво район за планиране.
(3) Председател на регионалния съвет за развитие е областен управител от областите, включени в обхвата на съответния район за планиране, и се определя от съвета на ротационен принцип. Срокът на ротация е една година.
(4) Членове на регионалния съвет за развитие са представители на: Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на финансите, Министерството на околната среда и водите, Министерството на земеделието и горите, Министерството на икономиката, Министерството на труда и социалната политика и Министерството на транспорта и съобщенията, определени от съответния министър; областните управители на областите, включени в съответния район за планиране, както и по един представител на общините от всяка област, включена в съответния район за планиране.
(5) Представителите на общините по ал. 4 се определят от съответния областен съвет за развитие.
(6) Председателят на регионалния съвет за развитие кани на заседанията на съвета да присъстват с право на съвещателен глас физически лица и представители на юридически лица, имащи отношение към регионалното развитие.
(7) Средствата, необходими за дейността на регионалните съвети за развитие, се предвиждат по бюджетите на областните администрации в центровете на районите за планиране, които осигуряват и условията за дейността им.
Член 22
(1) Регионалните съвети за развитие:
1. Обсъждат и съгласуват проектите на областните стратегии за развитие за съответния район за планиране;
2. Обсъждат и одобряват проекта на регионалния план за развитие на съответния район за планиране при спазване на принципа за партньорство;
3. Обсъждат и съгласуват мерките, които следва да се включат в Националната оперативна програма за регионално развитие;
4. Приемат предварителната оценка за проектите, предложени в изпълнение на мерките, включени в Националната оперативна програма за регионално развитие;
5. Дават становище по годишните доклади и по заключителния доклад;
6. Осъществяват взаимодействие с областните съвети за развитие и с централните органи на изпълнителната власт;
7. Изпълняват и други функции, възложени с акт на Министерския съвет или на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
2. Обсъждат и одобряват проекта на регионалния план за развитие на съответния район за планиране при спазване на принципа за партньорство;
3. Обсъждат и съгласуват мерките, които следва да се включат в Националната оперативна програма за регионално развитие;
4. Приемат предварителната оценка за проектите, предложени в изпълнение на мерките, включени в Националната оперативна програма за регионално развитие;
5. Дават становище по годишните доклади и по заключителния доклад;
6. Осъществяват взаимодействие с областните съвети за развитие и с централните органи на изпълнителната власт;
7. Изпълняват и други функции, възложени с акт на Министерския съвет или на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Организацията и дейността на регионалния съвет за развитие се уреждат с правилник, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Член 23
(1) В структурата на областните администрации в центровете на районите за планиране се създават дирекции за техническо съдействие, координация и управление на регионални програми и планове.
(2) Изискванията за заемане на длъжностите в дирекциите по ал. 1 се определят в правилника по чл. 24, ал. 2.
Член 24
(1) Дирекциите по чл. 23 изпълняват следните функции:
1. Подпомагат дейността и изпълняват функциите на секретариат на регионалния съвет за развитие;
2. Организират разработването и съгласуването на регионалните планове за развитие и ги представят за обсъждане в регионалните съвети за развитие;
3. Участват в обсъждането на основните мерки, програми, подпрограми, дейности и проекти при съставянето на Националната оперативна програма за регионално развитие;
4. Участват в извършването на предварителна оценка на предложените от крайните получатели проекти за изпълнението на мерките, включени в Националната оперативна програма за регионално развитие в частта за района за планиране;
5. Подпомагат методически крайните получатели на помощта при реализацията на одобрените проекти;
6. Оказват съдействие на кандидатите за получаване на помощи за спазване на изискванията, регламентирани в нормативните актове;
7. Осъществяват координация и взаимодействие с централните структури на изпълнителната власт за изпълнение на планираните мерки;
8. Подпомагат събирането на информация за анализ и оценка на изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие за територията на съответния район за планиране;
9. Участват в изготвянето на междинните и годишните доклади относно напредъка на изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
10. Изготвят периодични справки за процеса на планиране и изпълнение на Националната оперативна програма за регионално развитие за територията на района за планиране;
11. Изпълняват и други функции, определени в устройствения им правилник.2. Организират разработването и съгласуването на регионалните планове за развитие и ги представят за обсъждане в регионалните съвети за развитие;
3. Участват в обсъждането на основните мерки, програми, подпрограми, дейности и проекти при съставянето на Националната оперативна програма за регионално развитие;
4. Участват в извършването на предварителна оценка на предложените от крайните получатели проекти за изпълнението на мерките, включени в Националната оперативна програма за регионално развитие в частта за района за планиране;
5. Подпомагат методически крайните получатели на помощта при реализацията на одобрените проекти;
6. Оказват съдействие на кандидатите за получаване на помощи за спазване на изискванията, регламентирани в нормативните актове;
7. Осъществяват координация и взаимодействие с централните структури на изпълнителната власт за изпълнение на планираните мерки;
8. Подпомагат събирането на информация за анализ и оценка на изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие за територията на съответния район за планиране;
9. Участват в изготвянето на междинните и годишните доклади относно напредъка на изпълнението на Националната оперативна програма за регионално развитие;
10. Изготвят периодични справки за процеса на планиране и изпълнение на Националната оперативна програма за регионално развитие за територията на района за планиране;
(2) Устройството и дейността на дирекциите по ал. 1 се уреждат с правилник, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството след съгласуване с министъра на финансите, министъра на икономиката, министъра на труда и социалната политика, министъра на земеделието и горите, министъра на околната среда и водите, министъра на транспорта и съобщенията и министъра на държавната администрация.
Член 25
Областният управител:
1. Организира разработването на областната стратегия за развитие;
2. Внася проекта на областната стратегия за развитие за обсъждане и съгласуване в регионалния съвет за развитие и за приемане в областния съвет за развитие;
3. Подпомага общините на територията на областта при разработването на общинските планове за развитие;
4. Оказва съдействие при разработването, изпълнението, контрола и оценката на съответния регионален план за развитие;
5. Координира подготовката на проекти в съответствие с областната стратегия за развитие и с предвижданията на регионалния план за развитие;
6. Осигурява публичност и прозрачност на планирането и програмирането на регионалното развитие на територията на областта;
7. Сключва споразумения за сътрудничество със съседни области за осъществяване на съвместни дейности по изпълнение на мерките за регионално развитие.
2. Внася проекта на областната стратегия за развитие за обсъждане и съгласуване в регионалния съвет за развитие и за приемане в областния съвет за развитие;
3. Подпомага общините на територията на областта при разработването на общинските планове за развитие;
4. Оказва съдействие при разработването, изпълнението, контрола и оценката на съответния регионален план за развитие;
5. Координира подготовката на проекти в съответствие с областната стратегия за развитие и с предвижданията на регионалния план за развитие;
6. Осигурява публичност и прозрачност на планирането и програмирането на регионалното развитие на територията на областта;
7. Сключва споразумения за сътрудничество със съседни области за осъществяване на съвместни дейности по изпълнение на мерките за регионално развитие.
Член 26
(1) В областите се създават областни съвети за развитие.
(2) Председател на областния съвет за развитие е областният управител, а негови членове са кметовете на общините в областта, по един представител на общинския съвет на всяка община, делегиран представител на регионалните сдружения на общините на територията на областта, делегиран представител на областните структури на национално представените организации на работодателите и на работниците и служителите.
(3) Областният съвет за развитие:
1. Обсъжда и приема областната стратегия за развитие;
2. Оценява инициативите на общините и на юридически лица с нестопанска цел, свързани с областната стратегия за развитие;
3. Прави предложения за сключване на споразумения за сътрудничество с други съседни области за осъществяване на съвместни дейности по регионалното развитие;
4. Обсъжда и съгласува действията по осигуряване на публичност и прозрачност на планирането и програмирането на регионалното развитие на територията на областта по предложение на областния управител.
2. Оценява инициативите на общините и на юридически лица с нестопанска цел, свързани с областната стратегия за развитие;
3. Прави предложения за сключване на споразумения за сътрудничество с други съседни области за осъществяване на съвместни дейности по регионалното развитие;
4. Обсъжда и съгласува действията по осигуряване на публичност и прозрачност на планирането и програмирането на регионалното развитие на територията на областта по предложение на областния управител.
(4) Организацията и дейността на областните съвети за развитие се определя с правилник, издаден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Член 27
Кметът на общината:
1. Организира изработването на общинския план за развитие и на програмата за реализацията му и ги внася за обсъждане и приемане от общинския съвет;
2. Ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие;
3. Представя годишен и заключителен доклад за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие за одобряване от общинския съвет;
4. Осигурява публичност и прозрачност на общинския план за развитие, както и на действията по реализацията му.
Член 28
Общинският съвет:
1. Обсъжда и приема общинския план за развитие и програмата за реализацията му;
2. Одобрява докладите за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие по предложение на кмета на общината.
2. Одобрява докладите за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие по предложение на кмета на общината.
(Обн., ДВ, бр. 14 от 20.02.2004 г.)