Регламент на Съвета на ЕO № 1260/1999 от 21 юни 1999, формулиращ общите положения по Структурните фондове

Съдържание
	Преамбюл
	Раздел I - Основни принципи
	Раздел II - Програмиране
	Раздел III - Финансиране и финансово управление от страна на фондовете
	Раздел IV - Ефективност на подпомагането от фондовете
	Раздел V - Доклади и публичност
	Раздел VI - Комисии
	Раздел VII - Заключителни разпоредби

Член 47 - Общи положения

1. В процеса на изпълнение на този Регламент, Комисията на ЕС ще бъде подпомогната от четири комисии:
 (а) Комисия за развитие и конверсия на районите;
 (б) Комисия по смисъла на Член 147 на Договора;
 (в) Комисия  за селскостопански структури и развитие на селските райони;
 (г) Комисия за структурите за риболов и аквикултура.
2. В случай че Комисиите, споменати в параграфи 1(а), (б) и (в) действат като Консултативни Съвети (Consultative Committees), съответно по смисъла на Членове 48, 50 и 51, се прилагат следните процедури:
 - представител на Комисията на ЕС ще представи на комисията проект за мярката, която да бъдат предприета,
 - комисията ще представи мнението си по този проект в рамките на  срок, който председателят може да определи в зависимост от спешността на проблематиката; когато е необходимо, въпросите могат да бъдат поставени на гласуване,
 - неговото мнение ще бъде отразено в протокола; в допълнение всяка държава-членка ще има право да отправи молба нейната позиция да бъде включена в протокола,
 - Комисията на ЕС ще  разгледа задълбочено мненията, представени от комисията. Тя (Комисията на ЕС) ще информира комисията за начина, по който тези мнения ще бъдат взети под внимание.
2. В случай че комисиите, споменати в параграфи 1(а), (б) и (в) действат като Управителни Съвети (Management Committees), съответно по смисъла на Членове 48, 50 и 51, се прилага следата процедура:
 - представител на Комисията на ЕС ще представи на комисията проект за мярката, коиято да бъдат предприета,
 - комисията ще представи мнението си по този проект в рамките на срок, определен от председателя в зависимост от спешността на разглеждания въпрос. Мнението ще бъде представено на мнозинството, предвидено в Член 205(2) на Договора, в случай на решения, за които е отправена молба да бъдат приети от Съвета по предложение на Комисията на ЕС. Когато въпросът се поставя на гласуване в комисията, гласовете на представителите на Държавите-членки ще бъдат претеглени, както това се урежда в споменатия Член. Председателят няма да гласува,
 - Комисията на ЕС ще одобри мерки, които незабавно ще приложи. Комисията на ЕС трябва незабавно да уведоми Съвета, ако тези мерки, обаче, не са в съответствие с мнението, представено от комисията. С тази цел:
 - Комисията на ЕС може да отложи прилагането на мярка, за която е взела решение, за период не по-голям от един месец, считано от датата на такова уведомление;
 - Съветът, като действа на базата на квалифицирано мнозинство, може да  вземе различно решение в рамките на периода от време, указан в горния абзац.
4. Комисията на ЕС ще връща на комисиите докладите, споменати в Член 45. Тя (Комисията на ЕС) може  да поиска мнението на комисията по всички въпроси, отнасящи се до помощ от Фондовете, различна от помощта съгласно този Титул. Това включва въпроси разглеждани главно от други комисии.
5. Всяко мнение на комисия ще бъде сведено до знанието на другите комисии, споменати в този Титул.
6. Всяка комисия ще разработи свои процедурни правила.
7. Европейският Парламент редовно ще бъде информиран за работата на комисиите.

Член 48 - Комисията за развитие и конверсия на районите

1. Комисията за развитие и конверсия на районите, съставена от представители на държавите-членки и председателствана от представител на Комисията на ЕС, с настоящето се поставя в разпореждане на Комисията на ЕС. ЕИБ ще определи свой представител без право на глас.
2. Комисията ще действа като Управителен Съвет съгласно процедурата, определена в Член 47(3), когато се занимава с:
 (а) правилата за прилагане съгласно Член 53(2).
Във връзка с гореспоменатите правила за прилагане ще се провеждат консултации с други комисии, в рамките на техните консултативни компетенции;
 (б) правилата за изпълнение съгласно Член 5 на Регламент (ЕС) № 1261/1999 на Европейския Парламент и на Съвета от 21 юни 1999 относто Европейския Фонд за Регионално Развитие (ЕФРР) (European Regional Development Fund - ERDF) ;
(в)директивите във връзка с  инициативата на Общността, спомената в Член 20(1)(а) (“Вътрешно регулиране”- “Interreg”) и Член 20(1) (б) (“Градски” – “Urban”);
(г) директивите за различните видове изследователски мерки, предвидени при прилагане на Член 22, в случай на подкрепа от ЕФРР.
3. Комисията действа като консултативен съвет съгласно процедурата, разписана в Член 47(2) при обсъждане на следните въпроси:
 (а) съставяне и преглед на списъка от области, които съответстват на Цел 2;
 (б) рамката за подпомагане от Общността (“Community support frameworks”) и съответната информация, която се съдържа в единните програмни документи, в изпълнение на Цел 1 и 2;
 (в) видове мерки за техническа помощ в съответствие с Член 23, в случай на подкрепа от ЕФРР;
 (г) всички други въпроси, отнасящи се до Членове 20 и 22.

Член 49 - Комисия според Член 147 на Договора

1. Комисията, създадена според Член 147 на Договора ще бъде съставена от двама правителствени представители, двама представители на професионални организации и двама представители  на организации на работодателите от всяка страна-членка. Членът на Комисията на ЕС, който отговаря за председателстването на комисията, може да делегира тази отговорност на старши служител на Комисията на ЕС.
Всяка държава-членка следва да определи заместници за всички категории представители, споменати в  първия параграф. При отсъствие на един или двамата членове, заместникът автоматично ще има право за вземе участие в работата на комисията.
Членовете и заместниците ще бъдат определени  от Съвета, въз основа на предложение на Комисията на ЕС, за период от три години. Те  могат да бъдат преизбирани. Що се отнася до състава на комисията, Съветът ще се опита да осигури справедливо представяне на съответните различни групи. ЕИБ ще определи свой представител без право на глас за точките от дневния ред, които се отнасят до ЕИБ.
2. Комисията ще:
 (а) представя мнения относно проекти за решения на Комисията на ЕС, отнасящи се до единните програмни документи и рамката за подпомагане от Общността, съгласно Цел 3, както и за рамката за подпомагане от Общността и съответната информация, съдържаща се в единните програмни документи, в съответствие с Цел 1 и 2, в случай на подкрепа от Европейския социален фонд (ЕСФ) (European Social Fund - ESF);
 (б) дава мнениeто си относно правилата  за прилагане, предвидени в Член 53(2);
 (в) бъде консултирана относно правилата за прилагане, на които се позовава Член 8 на Регламент (ЕС) № 1262/1999 на Европейския Парламент и Съвета от 21 юни 1999 относно Европейския социален фонд (ЕСФ) ;
 (г) представя мнения относно проекта за директиви на Комисията на ЕС, съварзани с инициативата на Общността, съгласно Член 20(1)(г) (”EQUAL”) и за различните видове изследователски мерки в контекста на Член 22, в случай на подкрепа от ЕСФ. Комисията на ЕС може също да отправи допълнителни въпроси по смисъла на Членове 20 и 22;
(д)бъде консултирана относно видовете мерки за техническа помощ в съответствие с Член 23, в случай на подкрепа от ЕСФ.
3. За приемането на мненията на комисията се изисква абсолютно мнозинство, при отчитане на гласовете на тези, които имат право на глас. Комисията на ЕС ще информира комисията за начина, по който са взети под внимание нейните мнения.

Член 50 - Комисия за селскостопански структури и развитие на селските райони

1. Комисията за селскостопански структури и развитие на селските райони, съставена от представители държавите-членки и председателствана от представител на Комисията на ЕС,  с настоящето се поставя в разпореждане на Комисията на ЕС. Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) ще определи представител без право на глас.
2. Комисията ще действа като Управителен Съвет според
процедурата, разписана в Член 47(3) , която се отнася до:
 (а) правилата за изпълнение и преходните правила, съгласно Членове 34,  50 и 53 на Регламент (ЕС) № 1257/1999;
 (б) директивите относно инициативата на Общността, съгласно Член 20(1)(в) (“Leader”).
3. Комисията действа като Консултативен Съвет според процедурата, представена в Член 47(2), когато обсъжда следните въпроси:
 (а) определяне и преглед на списъка от области, които съответстват на Цел 2;
 (б) областите на намеса, по отношение на селскостопанските структури и развитие на селските райони, включени в проектите за решения на Комисията на ЕС, отнасящи се до рамката за подпомагане от Общността и съответната информация, съдържаща се в единните програмни документи за районите съгласно Цели 1 и 2;
 (в) правилата за прилагане съгласно в Член 53(2);
 (г) видове мерки за техническа помощ в съответствие с Член 23 в случай на подкрепа от Европейския фонд за ориентиране и  гарантиране на селското стопанство- ЕФОГСС (European Agricultural Guidance and Guarantee Fund - EAGGF);
 (д) всички останали въпроси, отнасящи се до Членове 20 и 22.

Член  51 - Комисия за структурите за риболов и аквикултура

1. Комисията  за структурите за риболов и аквикултура, съставена от представители на държавите-членки и председателствана
от представител на Комисията на ЕС, с настоящето се поставя в разпореждане на Комисията на ЕС. ЕИБ ще определи свой представител без право на глас.
2. Комисията ще действа като Управителен Съвет според процедурата, определена в Член 47(3) , когато се занимава с:
 (а) правилата за изпълнение, като се позовава на Член 4 на Регламент (ЕС ) № 1263/1999;
 (б) директивите за различните видове изследователски мерки, предвидени  при прилагане на Член 22, в случай на помощ от Финансовия инструмент за ориентиране на риболовните предприятия (ФИОРП) (Financial Investment for Fisheries Guidance - FIFG).
3. Комисията ще действа като Консултативен Съвет според процедурата, разписана в Член 47(2), когато обсъжда следните въпроси:
 (а) определяне и преглед на списъка от области, които отговарят на изискванията на Цел 2;
 (б) области на намеса, отнаосно структурите за риболов, включени в проектите за решения на Комисията на ЕС, свързани с рамката за подпомагане от Общността и съответната информация, съдържаща се в единните програмни документи, съгласно Цел 1;
 (в) правилата за прилагане, предвидени в Член 53(2);
 (г) видовете мерки за техническа помощ в съответствие с Член 23 в случай на подкрепа от Финасовия инструмент за ориентиране на риболовните предприятия (ФИОРП) (Financial Investment for Fisheries Guidance - FIFG);
 (д) всички останали въпроси съгласно Член 22.