19-03-2004

ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ВКЛЮЧВАНЕ В ПРОГРАМА “ЕВРОПЕЙСКИ МОДЕЛИ ЗА РАЗВИТИЕ”

През 2003 г. Европейският институт, с подкрепата на Фондация Отворено общество – София, инициира програма за ефективно планиране и управление на развитието на българските общини чрез използване европейските практики и инструменти за регионално развитие. В рамките на тази програма започна създаването на център за подпомагане на икономическото и социалното развитие на българските общини. Обученията и консултациите се осъществяват пряко и чрез Интернет – vcc.gateway.bg.

КАКВА Е НАШАТА ИНИЦИАТИВА?
През 2003 г. Европейският институт с подкрепата на Фондация Отворено общество, София инициира програма за ефективно планиране и управление на развитието на българските общини чрез използване европейските практики и инструменти за регионално развитие. В рамките на тази програма започна създаването на център за подпомагане на икономическото и социалното развитие на българските общини. Поставено е началото на практиката обучението и обменът на информация и комуникацията да става чрез Интернет. Част от информация е достъпна за всеки на адрес: vcc.gateway.bg.
Оценката на постигнатите резултати определи и нашите нови цели – създаване на необходимата информационна база и съответните инструменти за планиране, управление и оценка на процеса на развитие на общините; осигуряване на качествена експертна помощ; създаване на местен потенциал за оценка на възможностите за развитие, както и за планиране, управление и оценка на процеса на развитие на общините.
На 20 февруари 2004 г. Народното събрание прие нов Закон за регионално развитие. Законът определя нова рамка за регионалната политика на страната и нова система за нейната реализация и поставя специфични изисквания към общините.
Сроковете, определени в закона са:
– Разработване на Национална стратегия за регионално развитие – 20 май 2004 г.;
– Разработване на областни стратегии за развитие – 20 август 2004 г.;
– Разработване на общински планове за развитие – 20 февруари 2005 г

ПРОГРАМАТА Е НАСОЧЕНА КЪМ:
– Създаване на местен екип за планиране, управление и оценка на процеса на развитие с цел разработване на общински план за развитие;
– Повишаване познанията и квалификацията на представителите на органите на местното самоуправление и общинската администрация;
– Изграждане на капацитет за планиране и управление на местното социално-икономическо развитие;
– Създаване на умения за разработване, наблюдение, контрол и оценка на проекти за осъществяване на общинския план за развитие;
– Увеличаване абсорбционния капацитет за ускоряване на местото развитие чрез усвояване средствата по предприсъединителните и структурните инструменти.

КАКВО ПРЕДЛАГАМЕ:
Обучение:

– интензивно пряко обучение на 2-10 (поне двама координатори, които да осъществяват връзката между кмета на общината, общинския екип и екипа на центъра и между 3 и 8 души експертен екип на общината) експерти, посочени от кмета на съответната община, за разработване, управление и мониторинг на проекти по метода на ЕК “Цикъл на управление на проекти”. Програмата за обучение е включена в Приложение №1;
– текущо on-line обучение на екипите в общините по нови, актуални или специфични техники за планиране, управление и оценка на проекти за местно развитие;
– периодична оценка на нуждите от обучение и планиране на специализирани обучения.

Консултации за:

– разработване на профил на общината за целите на общинския план за развитие;
– анализ на информацията за общината и формулиране на визия за развитие;
– разработване на стратегия за реализация на плана за развитие на общината;
– разработване на общински план за развитие;
– оценка на възможностите за кандидатстване по проекти, финансирани от чуждестранни донори;
– предоставяне на преки и on-line консултации при разработване и управление на проекти;
– предоставяне на on-line консултации по текущи въпроси. Методиката, обхватът и техниките за консултиране са представени в Приложение №2;
– помощ при осъществяване на сътрудничество с други общини за съвместно търсене на средства за реализация на общи проекти.

Информационно осигуряване:

– текущо предоставяне на информация [седмично] относно актуални събития, свързани с възможностите за общините за привличане на финансови средства за проекти или инвестиции и за подобряване капацитета за планиране и реализация на плановете за развитие. Обхватът на информацията, която ще се предоставя текущо е представен в Приложение №3;
– предоставяне на информация и консултации за вече планирани проекти от Финансови меморандуми по национална програма ФАР 2002 и 2003;
– информация за обучения, свързани с подобряване капацитета на общинските администрации за планиране, управление, наблюдение и оценка на местното развитие;
– ползване на виртуална библиотека с документи, свързани с процеса на планиране и реализация на инициативи за местно развитие.
Реализацията на програмата се подкрепя частично от Институт Отворено общество – София. Основен партньор на Европейския институт е Центърът за модернизиране на политики – София.
Реализацията на програмата, включва две фази:
– първа фаза – май 2004 – май 2005 г.
– втора фаза – юни 2005 – декември 2005 г.
– трета фаза – ежегодно.

ПРОЦЕДУРА ЗА ВКЛЮЧВАНЕ В ПРОГРАМАТА:
– Обявяване на конкурс за общините – срок до 8 март 2004 г. обявата ще бъде публикувана най-малко в един централен ежедневник, информацията и формулярите за кандидатстване ще бъдат достъпни в Интернет на адреси:vcc.gateway.bg;
www.europeaninstitute.net;
– Краен срок за провеждане на конкурса – 30 Април 2004;
– Обявяване на резултатите – 10 май 2004 г.
– Начало на ефективната работа по програмата – след сключване на договор.

ОБЩИ УСЛОВИЯ ЗА ВКЛЮЧВАНЕ НА ОБЩИНИТЕ:
1. Попълване и изпращане на формуляр за кандидатстване, включващ изразено желание от страна на общината за участие в програмата, представяне на основна информация за общината и съществуващите практики свързани с процеса на планиране;
2. Предложение за експерти, които ще формират екипа на общината – [2 координатори и 3-8 души експертен общински екип] и представяне на автобиографии;
3. Подписване на меморандум за включване в програмата;
4. Определяне на график на работа;
5. Сключване на договор за финансово участие за първата фаза [май 2004 – май 2005].

КРИТЕРИИ ЗА ИЗБОР НА УЧАСТНИЦИ В ПРОГРАМАТА
Кандидатурите ще бъдат оценявани от Европейския институт и Центъра за модернизиране на политики с помощта на външни експерти. Всички кандидатури ще бъдат оценявани по следните групи критерии:

Критери / Максимална оценка
1. Наличен капацитет за участие в програмата – предишен опит и активност при осъществяване на действия, свързани с местното развитие / 25
2. Наличие на конкретни идеи за стимулиране на местното развитие / 15
3. Оценка на предложения екип / 25
4. Адекватност на очакваните резултати към програмата / 15
5. Адекватност на допълнителните изисквания към целите на програмата / 20

Уведомяване на кандидатите за резултатите
Всички кандидати ще бъдат информирани в писмена форма за резултатите от конкурса. Решение за отклоняване на желанието на определена община за участие в програмата може да бъде обосновано на една или повече от следните причини:
– Кандидатурата е постъпила след крайния срок;
– Кандидатурата е непълна т.е. не отговаря на критериите за пълнота;
– Заявените цели и очаквания не съответстват на целите на Програмата;
– Предложените експерти нямат необходимите умения за участие в програмата;
– Демонстрираният от кандидата капацитет не съответства на изискванията за ефективно осъществяване на програмата или качеството на избраните кандидати в това отношение е по-високо;

Очаква се обявяването на резултатите от конкурса да бъде направено на 10 май 2004 г. (тази дата е ориентировъчна)

ФИНАНСОВА РАМКА:
– първа фаза – май 2004 – май 2005 – от 8 000 до 15 000 лв., в зависимост от броя на експертите и големината на общината. Размерът на конкретното съфинансиране се определя съгласно матрицата за определяне на финансовото участие;
– втора фаза – юни 2005 – декември 2005 – годишна такса – от 3 000 лв. до 5 000 лв.

Условията за всяка община подлежат на конкретно договаряне с оглед на нейните конкретни нужди.

Формуляр за кандидатстване
Финансово участие
Формуляр за автобиография

Европейският институт отправя настоящата покана за участие и предоставяне на предложения от страна на общини, заинтересовани да участват във всички фази на програмата, както и да вложат собствени средства в допълнение на тези по програмата.

Срокът за подаване на попълнените формуляри е 1 месец след публикуване на обявата в офиса на Европейския институт на адрес София, ул. “Г. С. Раковски” № 96.

(Европейски Институт)

Новини / Актуално

ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ВКЛЮЧВАНЕ В ПРОГРАМА “ЕВРОПЕЙСКИ МОДЕЛИ ЗА РАЗВИТИЕ”

Срокът за подаване на попълнените формуляри е 1 месец след публикуване на обявата в офиса на Европейския институт на адрес София, ул. “Г. С. Раковски” № 96.

По темата