Съобщение на Комисията

Съдържание
	Въведение
	Цялостни мониторингови доклади
	По-нататъшни стъпки
	Заключения
	Приложение: Заключения от цялостния Мониторингов доклад за България и Румъния

Предвид гореизложеното заключенията и препоръките на Комисията са, както следва:

• Комисията потвърждава своята предишна оценка, че България и Румъния покриват политическите критерии за членство. Въпреки това са необходими особени усилия, най-вече по отношение на установяване на върховенството на закона чрез подобряване на държавната администрация и съдебната система и чрез ефективна борба срещу корупцията. По отношение на икономическите критерии България и Румъния отговарят на изискването за функционираща пазарна икономика. Продължението в България на настоящия ход на реформите и стриктното прилагане в Румъния на програмата за структурна реформа ще им позволи да се справят с конкурентния натиск и пазарните сили в Съюза.

• България и Румъния продължиха да постигат напредък в приемането и прилагането на законодателството на ЕС, и постигнаха значителна степен на привеждане в съответствие 15 месеца преди тяхното предвидено присъединяване на 1 януари 2007 г. При настоящото състояние на нещата Комисията също така посочи някои области, в които са необходими особени усилия. Властите и в двете страни следва стриктно да продължат тяхната подготовка с цел да позволят на своите граждани и икономическите си оператори изцяло да се възползват от предимствата на членството. Те трябва по-специално да увеличат своите усилия относно развиване на достатъчен административен и съдебен капацитет за въвеждане и прилагане на acquis. Комисията ще продължи интензивно да наблюдава процеса до присъединяването. Особено внимание ще бъде обърнато на реалното въвеждане и прилагане на законодателството.

• Съществува ограничен брой от специфични пропуски в подготовката и на двете страни, които дават основание за сериозно безпокойство. Без незабавни мерки от страна на България и Румъния е много вероятно те да не бъдат в състояние да изпълнят своите задължения в тези специфични области след януари 2007 г. България и Румъния са тези, които притежават ключа за тяхното навременно присъединяване; още повече, сега, много повече от предишните години, те трябва да предприемат сериозни стъпки за разрешаването на тези въпроси.

• Основните проблеми, които остават, ще бъдат проследени чрез предупредителни писма. Експертни проверки на място и специфични консултации ще бъдат проведени с цел да се констатират предприетите стъпки от страна на България и Румъния; когато това е необходимо, Съюзът незабавно ще организира целево подпомагане. Резултатите от последващите проверки ще дадат основание за мониторингов доклад, който Комисията има намерение на представи на Съвета и Парламента през м. април-май 2006 г. Тогава Комисията може да предложи на Съвета да отложи присъединяването на България или Румъния до 2008 г., ако е налице сериозен риск от това една от тези държави да е очевидно неподготвена да отговори на условията за членство до датата на присъединяване, м. януари 2007 г., в редица важни области. Комисията очаква от България и от Румъния да предприемат всички необходими поправителни мерки с цел да се предотврати възможността за издаване на подобна препоръка.