Регламент на Европейския парламент и Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (проект)
Член 1 - Обект
В него са определени специфичните разпоредби за разглеждането на градските и селските райони, районите, зависими от рибарството, свръхотдалечените райони и районите с природни препятствия.
Освен това в него са установени и специфични разпоредби във връзка с цел “Европейско териториално сътрудничество” и по-конкретно по отношение на програмирането, прилагането, управлението, наблюдението и контрола.
Член 2 - Задача
ЕФРР допринася за финансирането на помощта, целяща засилване на икономическата, социалната и териториалната кохезия, като намалява регионалните различия, вкл. преустройството на индустриалните региони в упадък.
Правейки това,ЕФРР интегрира приоритетите на Общността и по-конкретно необходимостта от засилване на конкурентноспособността и иновацията, от създаване на устойчиви работни места и насърчаване на растежа на съобразяването с околната среда.
Член 3 - Обхват на помощта
1. ЕФРР ще фокусира помощта си върху ограничен брой тематични приоритети. Типът и поредицата от действия, които ще се финансират по всеки приоритет, ще отразяват различното естество на целите “Конвергенция”, “Регионална конкурентоспособност и заетост” и “Европейско териториално сътрудничество”, съгласно чл.чл. 4, 5 и 6 от този Регламента.
2. ЕФРР ще допринася за финансиране на:
a) инвестиции в производството;
b) инфраструктурата;
c) други инициативи за развитие, вкл. услуги за предприятията, създаване и развитие на финансови инструменти като: рисков капитал, заемни и гаранционни фондове, субсидии с намалена лихва, услуги в съседство, обмен на опит между регионите, градовете и заинтересованите социални, икономически и екологични “актьори” (субекти);
d) техническа помощ, спомената в чл. чл. 43 и 44 от Регламента на Съвета (ЕС) No …. .
Член 4 - Конвергенция
По цел “Конвергенция”, ЕФРР ще фокусира помощта си в подкрепа на устойчивото интегрирано регионално икономическо развитие на регионално и местно ниво чрез мобилизиране и засилване на “ендогенния” (вътрешния) капацитет чрез програми, насочени към модернизация и диверсификация на регионалните икономически структури, предимно в следните области:
1) Изследвания и технологично развитие, иновация и предприемачество, вкл. засилване на регионалния капацитет за изследвания и технологично развитие, помощ за изследвания и технологично развитие в малките и средните предприятия (МСП) и за технологичен трансфер, подобряване на връзките между МСП, от една страна, и университетите, изследователските и технологичните центрове, от друга страна, развитие на бизнес мрежи и клъстери, подкрепа за предоставянето на бизнес и технологични услуги на групи МСП, стимулиране на предприемачеството и предоставяне на финансови източници за иновация в МСП чрез нови инструменти;
4) Предотвратяване на рисковете, вкл. разработване и прилагане на планове за предпазване и справяне с природни и технологични рискове;
5) Туризъм, вкл. насърчаване на природното и културното наследство като потенциал за развитие на устойчив туризъм, опазване и валоризиране на културното наследство в подкрепа на икономическото развитие, помощ за подобряване предлагането на туристически услуги чрез нови услуги с по-висока добавена стойност;
8) Инвестиции в полза на образованието, което допринася за повишаване на привлекателността и качеството на живот в регионите;
9) Инвестиции в полза на здравеопазването, вкл. инвестиции за подобряване на предоставянето на здравни услуги, които допринасят за регионалното развитие и качеството на живот в региона;
10) Директна помощ за инвестиции в МСП, които допринасят за създаване на запазване на работните места.
Член 5 - Регионална конкурентноспособност и заетост
1) Иновация и икономика на знанието, чрез подкрепа за проектиране и въвеждане на регионални иновационни стратегии, които са благоприятни за създаването на ефективни системи за регионална иновация и по-конкретно:
b) стимулиране на иновацията в МСП чрез насърчаване на мрежи на сътрудничество между университети и предприятия, чрез подкрепа за мрежи и клъстери на МСП и чрез улесняване на достъпа на МСП до подкрепящи бизнеса напреднали услуги, чрез подкрепа за интегрирането на чисти и иновационни технологии в МСП;
c) развитие на предприемачеството чрез улесняване на икономическата експлоатация на нови идеи и насърчаване създаването на нови предприятия от университетите и съществуващите предприятия;
d) създаване на нови финансови инструменти и на инкубатори, улесняващи създаването или разширяването на предприятия, основани на интензивно използване на знанията.
2) Опазване на околната среда и предпазване от рискове и по-конкретно:
a) стимулиране на инвестициите за рехабилитация на замърсени обекти и земи и насърчаване на развитието на инфраструктурата, свързана с биоразнообразието и НАТУРА 2000, допринасящи за устойчивото икономическо развитие и диверсификацията в селските райони;
b) стимулиране на енергийната ефективност и производството на възстановими енергия;
c) насърчаване на чист градски обществен транспорт;
d) разработване на планове и мерки за предотвратяване и овладяване на природни и технологични рискове.
3) Достъп, извън главните градски центрове, до транспортни и телекомуникационни услуги от общ икономически интерес и по-конкретно:
a) засилване на вторичните мрежи чрез подобряване на връзките с трансевропейските транспортни мрежи, с регионалните жп центрове, летища и пристанища или до мултимодални платформи чрез изграждане на напречни връзки до основните жп линии и чрез насърчаване на регионалните и местните вътрешни плавателни пътища;
b) насърчаване достъпа до и ефективното използване на информационни и комуникационни технологии от МСП чрез подкрепа на достъпа до мрежи, създаване на обществено достъпни пунктове на Интернет, оборудване и развитие на услуги и приложения.
Член 6 - Европейско териториално сътрудничество
a) чрез насърчаване на предприемачеството и по-конкретно развитие на МСП, туризъм, култура и трансгранична търговия;
c) чрез намаляване на изолацията чрез подобрен достъп до транспортни, информационни и комуникационни мрежи и услуги и трансграничните водни и енергийни системи и такива за управление на отпадъците;
d) чрез развитие на сътрудничество, капацитет и съвместно използване на инфраструктурата и особено в сектори като здравеопазване, култура и образование.
В допълнение към това, ЕФРР може да допринесе за насърчаване интеграцията на трансграничните пазари на труда, местните инициативи в областта на заетостта, равните възможности, обучението и социалното включване, както и споделянето на човешки ресурси и услуги за изследвания и технологично развитие.
2) Създаване и развитие на транснационалното сътрудничество, вкл. двустранно сътрудничество между морските региони чрез финансиране на структуриращи мрежи и действия, водещи до интегрирано териториално развитие, концентрирани върху следните приоритети:
b) подобряване достъпността, вкл. инвестиции, свързани с трансгранични секции на трансевропейските мрежи, подобряване на местния и регионалния достъп до национални и транснационални мрежи и платформи, повишаване на “интероперабилността” на националните и регионалните мрежи и насърчаване на напредналите комуникационни и информационни технологии;
c) предотвратяване на рискове, вкл. насърчаване на морската сигурност и защита от наводнения, замърсяване на морето и вътрешните водни течения, предпазване от и защита срещу ерозия, земетресения и лавини. Програмите могат да включват предоставяне на оборудване и развитие на инфраструктура, проектиране и прилагане на транснационални планове за подпомагане, картографски системи за общи рискове, разработване на общи инструменти за изучаване, предотвратяване, мониторинг и контрол на природните и технологичните рискове, както и за борба с тези рискове;
3) Засилване на ефективността на регионалната политика чрез насърчаване свързването в мрежа и обмен на опит сред регионалните и местните власти по темите, споменати в чл. 5, пар. 1 и 3 и чл. 8, вкл. програмите за мрежи на сътрудничество, обхващащи цялата Общност, както и действия, свързани с обучение, събиране на данни и наблюдение и наблюдение и анализ на тенденциите на развитие в Общността.
Член 7 - Правила за допустимостта на разходите
Следните разходи не са допустими за участие в ЕФРР:
a) ДДС;
b) дебитни лихви;
c) закупуване на терен на стойност над 10% от общите разходи, допустими за съответната операция;
d) жилище;
e) закриване на атомни централи.
Сподели
Svejo
Twitter
Link4e
Pipe
Web-bg
Bghot
Lubimi
Novinitednes
Ping
Facebook
Myspace
Mix
Del.ico.us
Reddit
Digg
Stumbleupon
Myweb Yahoo
Google Bookmarks
Google Buzz
