Возможно ли, чтобы мое мнение по проблемам, волнующим меня и касающимся жизни людей, с которыми нас связывают общие интересы, было принято во внимание и повлияло на принятие решений в ЕС? Чем Европейский парламент, о котором нам приходится так часто слышать из уст политиков и журналистов, отличается, к примеру, от Европейской комиссии? Что это за бюрократический язык, в котором я ничего не понимаю? Не пускают ли нам попросту “пыль в глаза”, чтобы втянуть в выбор евродепутатов?

Ответ на подобные вопросы мы будем давать в серии из 15 передач, а первая из них начинается сейчас. "Радио Болгария" имеет честь и несет большую ответственность быть одним из медийных партнеров, участвующих в масштабном проекте “Сейчас: взаимодействие с Европейским парламентом”. Инициатива продолжится до конца апреля 2009 г. и совпадет с финальной фазой подготовки к выборам нового состава Европейского парламента.

В основе проекта, поддерживаемого Европейским парламентом, стоит одна из самых влиятельных неправительственных организаций в Болгарии, работающих в области европейской интеграции – Европейский институт. Цель этой деятельности – широкое разъяснение и ознакомление с работой и расширенными полномочиями Европейского парламента. Инициаторы проекта с основанием называют его масштабным, потому что информация о нем выйдет за национальные рамки и охватит аудиторию в 20 европейских государствах, в основном членах ЕС, в сотрудничестве с партнерскими организациями в них. “Мы попытаемся сделать это на обычном языке”, - категорически заявила Юлиана Николова, директор Европейского института.
“Кроме "Радио Болгария", кроме РФИ в Бухаресте и “Радио Ивлин” (YVELINES RADIO) во Франции, есть еще три сети участников неправительственных организаций, занимающихся стратегическими исследованиями и европейскими обследованиями, - говорит Юлиана Николова. - Это сеть университетов, в которую входят Challenge Project network в Бельгии, балканская сеть коммуникации Balkan Communication Network и PASSOS network в Чехии. То есть, это целая сеть “Открытого общества”, которая включает 7 государств-членов и еще 18 стран, не входящих в ЕС”.

2008 год является специальным для Европейского парламента. 19 марта он отметил свою 50-ую годовщину. Не случайно проект: “Сейчас: взаимодействие с Европейским парламентом”, пользуется поддержкой этого авторитетного института, прошедшего долгий путь от сугубо консультативного органа до реального законодателя в ЕС, каким он стал после подписания Лиссабонского договора.
Вот что заявил по поводу юбилея в интервью "Радио Болгария" замдиректора Информационного офиса Европарламента в Болгарии Цветомир Бояджиев.
“В качестве служащих Дирекции “Коммуникации” Европейского парламента мы желаем направить гражданам Европы послание, что в результате постоянного увеличения правомочий Европарламента, он становится основным фактором, оказывающим все большее влияние на развитие их повседневной жизни. С этой точки зрения все более значимым становится их участие в предстоящих в 2009 году выборах нового Европейского парламента. Специально в Болгарии, ставшей членом Евросоюза всего лишь год назад, большая часть людей все еще считает, что эти выборы ее не касаются. Но нам следует не забывать о том, что Европейский парламент является единственным избранным демократическим путем на прямых выборах органом в Европейском союзе. Долгие годы Европейский союз на самом деле не был связан с Болгарией, и его институты не были знакомы нам, так как они реально не влияли на общественно-политическую жизнь в нашей стране. Но пора всем нам понять, что значимые для Болгарии решения уже принимаются на уровне Европейского союза. И с этой точки зрения меня очень радует факт реализации таких проектов, направленных на повышение информированности людей, в рамках которых СМИ из разных государств объединяют свои усилия. Это позволит ознакомить с их посланием возможно больше людей, предоставит им возможность поделиться своим мнением”.

В целях реализации проекта создан новый интерактивный сайт. Подробностями о нем поделился эксперт Европейского института Огнян Бояджиев.
“Parliament.europe.bg – это сайт, на котором звуком, картиной и текстом будет описано все, что формирует политически и институционально функционирование органа ЕС, значение которого постоянно растет, то, что отличает его от остальных институтов, а также будет описан способ подачи петиции каждым гражданином. Например, если налицо есть определенное количество подписей, то их можно будет передать в парламент и таким образом оказать влияние на его способ принятия решения. Мы объясним, как именно это надо сделать. Кроме того, планируются регулярные диалоги, сопровожденные звуком, картиной или текстом, с высшими представителями Европейского парламента, известными в странах-членах. Даже само начало проекта было заложено 19 марта. В этот день впервые на волнах Радио Болгария была транслирована рубрика на болгарском языке. Тогда Европейский парламент отметил свою 50-летнюю годовщину. Отмечая годовщину, хорошо и символично обратить взгляд на будущее, на расширение правомочий и растущую роль Европейского парламента в рамках Союза. Между прочим, при рассмотрении выдвинутого нами предложения по проекту сильное впечатление на наших партнеров в Европейском парламенте произвела активность вашей аудитории. Вы получаете так много писем и телефонных звонков от слушателей из стран, на территории которых вы вещаете на столь многих языках, в том числе из стран, не являющихся членами ЕС (речь идет о передачах на турецком, албанском и русском языках)! Когда у этих людей появится желание задать вопрос, высказать мнение или выразить желание прочитать заметку о ком-нибудь на нашем сайте или же задать ему вопросы, они смогут сделать это благодаря нашему проекту. Обратная связь начинается еще сегодня. В конце проекта мне кажется, что читатели, слушатели, зрители поймут, что наши проблемы, желания и тревоги одни и те же, ровно как и способы, посредством которых мы можем оказать воздействие на будущее ЕС и на равных участвовать в процессе принятия решений».

«Участвовать в принятии решений также активно, как австрийцы и шведы, потому что болгарских депутатов в ЕС столько же, сколько и депутатов из этих стран, - дополнила Юлиана Николова. – На этом этапе мы располагаем равным количеством голосов. Надеемся, что в Болгарии этот проект будет содействовать повышению интереса к происходящему в Европейском парламенте, что евродепутат больше не будет восприниматься как экзотическая фигура, которой мы обеспечиваем высокое вознаграждение, чем делились граждане на минувших выборах. Болгарский гражданин думал: «Зачем мне голосовать? Чтобы кто-нибудь поехал жить в Европу за мой счет. Я не буду голосовать». Мы хотим показать, что у Европарламента огромная ответственность и полномочия. Европейский парламент представляет мои, как гражданина, интересы, а не государства, европейских институтов, поэтому мне надо пойти и голосовать за него, предъявить к нему мои требования».
После того как 1 января 2007 года Болгария стала членом Европейского союза, спустя пять месяцев – 20 мая 2007 года, состоялись и первые выборы в Европейский парламент депутатов от Болгарии. Впечатление тогда произвела низкая явка болгарских избирателей. Таким образом, создалось впечатление, что в большинстве своем болгары все еще не понимают, насколько важен этот европейский институт власти, какое влияние он оказывает именно на их жизнь. В настоящем составе Европейского парламента Болгария располагает 18 представителями. Журналисты "Радио Болгария" обратились к жителям столицы с несколькими вопросами. А именно: что на этом этапе им известно о Европейском парламенте и чего они ожидают от работы болгарских депутатов в нем? Вот их ответы:
„Я не голосовал за представителей Болгарии в Европейском парламенте. Я плохо представляю себе, как именно евродепутаты и законы, которые принимаются в ЕС, отразятся на моей жизни здесь, в Болгарии", - говорит Владимир Петров.
„Естественно, я считаю, что европейские депутаты должны, прежде всего, внедрять и отстаивать европейские ценности, - говорит Нина Станева. – По-моему, одна из самых важных задач евродепутатов заключается именно в том, чтобы отстаивать принятие и соблюдение антидискриминационных законов”.
„Они должны работать для того, чтобы наша жизнь как граждан Европейского союза, становилась лучше, - говорит пенсионерка Елена Добрева. – Необходимо повысить жизненный стандарт людей, особенно в государствах, недавно присоединившихся к Евросоюзу. Необходимо создать и более благоприятные условия для бизнеса. Все это интересует меня как мать и бабушку, поскольку я хочу, чтобы мои дети жили лучше, чем я”.
А каково положение среди наших партнеров в Чехии в отношении информированности людей о функциях и значении Европарламента? Вот что заявил Джеф Ловит – исполнительный директор Сети центров публичной политики (PASOS).
“В целом информация о деятельности Европейского парламента, в том числе и в отношении того, кто является членами ЕП, неполная, - говорит Джеф Ловит. – Это касается и Чешской республики. С другой стороны, многие даже не знают, что в следующем году предстоят выборы в Европарламент. Так что очень важно объяснить им, какова, в сущности, роль ЕП. Но и евродепутаты должны принять более серьезные обязательства в этом отношении. Действительно, несколько представителей Чешской республики и вправду работают по разрешению некоторых национальных проблем, в отличие от других. Но я считаю, что люди не могут понять, что существует разница между полномочиями их представителей в ЕП и депутатами их национального парламента. Граждане склонны голосовать за национальные идеи, даже выбирая своих представителей в ЕП. Относительно степени доверия чехов к ЕП, на данный момент я не располагаю данными публичных исследований. Но если подобное исследование будет проведено, оно покажет очень низкую степень понимания и знания среди людей о том, что происходит в Европейском парламенте. Информированность настолько низкая, что процент осведомленных людей может оказаться ничтожным”.
Вот что заявил о проекте “Сейчас: взаимодействие с Европейским парламентом” и о своих ожиданиях от него Тоон Стрепл, директор Информационного офиса Европейского парламента в Болгарии:
“У нас большие ожидания относительно этого проекта, - говорит Тоон Стрепл. – Я узнал, что инициаторы проекта стремятся распространять информацию об Объединенной Европе и, в особенности о том, что означает она для всех европейцев в их повседневной жизни. И я считаю, что многое можно сказать на эту тему. Так что приветствую эту инициативу, так как, таким образом, люди получат больше возможностей узнать, что на самом деле случается в Европе, каков отзвук этих событий и, прежде всего, как они сказываются непосредственно на их повседневную жизнь. Похвально также стремление инициаторов проекта инициировать углубленные публичные дебаты относительно ЕС, работы ЕП и пр. Фактом является то, что на данный момент эти темы не особо волнуют людей. При этом речь идет не только о Болгарии, но и о так называемых “старых” странах-членах. Люди не очень комментируют Европейский парламент. И, несмотря на приближение выборов в Европарламент в 2009 году, эта тема все еще не обсуждается обществом. Поэтому я надеюсь, что этот проект поставит начало общественному обсуждению, к которому подключится большее число заинтересованных граждан Европы. В сущности, плюсы и минусы этого проекта выяснятся в конце года, когда он будет завершен. Важно подчеркнуть, что этот проект получил одобрение авторитетного международного жюри. Я горд, что был избран проект именно из Болгарии. По-моему, одна из причин тому – его инновационность. Его преимущество состоит в том, что предусматривает применение современных технологий в комбинации с Интернетом и радио. Так что с нетерпением ожидаю результатов. Я узнал, что и «Радио Болгария» участвует в реализации проекта именно посредством возможностей достичь более широкой аудитории средствами Интернета и радиовещания, так как радио – это основной источник актуальных новостей и информации. Каждый день я даю себе отчет в том, как много важных и полезных вещей можно узнать от этой медиа. А в комбинации с мультимедиа это дает серьезные преимущества «Радио Болгария» в распространении информации в рамках ЕС».

Это было все на сегодня. В нашей следующей передаче по проекту “Сейчас: взаимодействие с Европейским парламентом” мы поговорим о том, как Лиссабонский договор повышает правомочия Европарламента. Тем более что в 2009 году мы, европейцы, вновь будем выбирать своих представителей в этом институте власти. Со своей стороны, и Европейский парламент сталкивается с вызовами, связанными с повышением доверия граждан сообщества к нему. Ваши вопросы, предложения и комментарии мы ожидаем в письмах, по телефону или по адресу нашей электронной почты. Более подробную информацию на болгарском, английском и французском языках вы можете получить на новом веб-портале по адресу: parliament.europe.bg .

Рубрику транслируют “Радио Болгария”, РФИ – Румыния и “Радио Ивли́н”, Франция – медийные партнеры по проекту “Сейчас: взаимодействие с Европейским парламентом”, выполняемому Европейским институтом, Центром исследований европейской политики и Порталом ЕВРОПА.

Авторы: Румяна Цветкова, Венета Николова, Диана Христакиева
Музыкальный редактор: Сибила Лилова
Перевод русской редакции
Озвучивание: Миглена Иванова и Петр Григорьев