ЧЕХИЯ
Съдържание | |
Общи сведения | |
Чехия - България | |
Ратификация на договора за присъединяване | |
Двустранни спогодби | |
Инвестиции в България | |
Чехия - ЕС | |
Председателство на ЕС | |
Конституция на ЕС | |
Полезни връзки |
Между Република България и Чешката република има следните подписани документи и постигнати договорености в областта на консулските отношения:
Консулска конвенция между НРБ и ЧССР (Прага, 16.03.1973 г., в сила от 22.03.1974 г. ).
- Договор за правна помощ и уреждане на отношенията по граждански, семейни и наказателни дела (София, 25.11.1976 г. , в сила от 06.01.1978 г. ).
- Спогодба за премахване на визовия режим (28.03.1994 г.) за безвизово влизане и пребиваване на територията на двете страни в срок до 30 дни (без право на трудова дейност).
- Споразумение между правителствата на Република България и Чешката република за изменение на посочената по-горе визова спогодба, съгласно което срокът на безвизовото пътуване и пребиваване е удължено до 90 дни в рамките на шест месеца от първоначалното влизане (разменени ноти, София, 9 октомври 2003 г., в сила от 8 ноември 2003 г.). Без право на трудова дейност.
- Конвенция за сътрудничество в областта на карантината и защита на растенията (октомври 1995 г.).
- Ветеринарно-санитарна конвенция (октомври 1995 г.).
- Спогодба между правителството на Република България и правителството на Чешката република за предаване и обратно приемане на лица (София, 09. 04.1998 г.).
- Споразумение между двете страни за изменение на чл. 7 от посочената спогодба (в частта му за реадмисия), подписано в София, юли 2004 г.
- Спогодба между правителствата на Република България и на Чешката република за сътрудничество в борбата срещу организираната престъпност, незаконната търговия с упойващи и психотропни вещества, тероризма и други форми на тежки престъпления (София, 17.03.1999 г.).
- Спогодба за взаимно наемане на работа на гражданите на Република България и Чешката република (декември 1999 г.).
- Спогодба за сътрудничество в областта на социалното осигуряване между правителствата на Република България и Чешката република (Прага, 25.11.1998 г., в сила от 01.01.2000 г.).
- Споразумение за сътрудничество в областта на опазване на околната среда между МОСВ на Република България и МОС на Чешката република (Прага, 14.11.2000 г.).
- Спогодба за взаимно сътрудничество по оценяване на съответствието между Държавната агенция по стандартизация и метеорология на Република България и Службата по стандартизация, метеорология и изпитване (11 декември 2000 г.).
Обменът по линия на правната помощ се характеризира с интензивност и ежегодно нарастване. Следствените, съдебните, прокурорските и нотариалните поръчки се изпращат чрез министерствата на правосъдието и главните прокуратури на двете страни.
На основата на постигнатите договорености и подписани двустранни документи активно си сътрудничат министерствата на вътрешните работи и техните поделения на двете страни.
Безспорен отпечатък върху двустранните консулски отношения наложиха усилията, които правителствата на двете страни полагат за понататъшното хармонизиране на техните законодателства и приемането на редица законови и подзаконови актове, регламентиращи пребиваването на чужденци, на правото на работа, предприемаческа дейност, бизнес, образование, здравеопазване, социално осигуряване, на поети многостранни договорености и подписани споразумения.
Визови и правни проблеми
През 2004 г. с дългосрочни визи, с цел работа, в ЧР са влезли 1042 български граждани. Въпреки усложненията броят на временно пребиваващите запазва относителните си стойности.
Чешките компетентни органи са регистрирали 152 случая на българи, нямащи право да престояват в Чешката република (при 21 350 случая общо за страната. Към септември 2004 г. 47 български граждани са поискали убежище в ЧР, като само 4 от тях са в процедура (70 за 2003 г. , 123 за 2002 г.). Последните четири молби на български граждани, на които чешката страна е дала положителен отговор, са от 2000 г.
За 6-те месеца на настоящата година 30 български граждани са направили опит да влязат нелегално в ЧР (206 за 2003 г., 294 за 2002 г.).
По информация на чешките органи, към края на миналата година и първото полугодие на 2004 г. срещу 225 български граждани са заведени следствени дела, като 73 са получили присъди (общо за страната 6923, или 3/3%. На 139 е наложена административна, а на 57 съдебна мярка “изгонване" от ЧР, като най-честата причина е била просрочване на времето за престой на чешка територия.
Най-честите престъпления, извършвани от български граждани в Чехия, са измами, изнудване, обири, рекет, грабежи, нелегален трафик на хора, кражби на коли, проституция и др.
Особено тревожен е въпросът с малолетните българчета от ромски произход, които извършват кражби и дребно джебчийство в столицата и в по–големите градове на страната. За решаване на криминогенните проблеми особено полезна е ролята на полицейския aтaше (офицера за връзка).
По предварителни данни през 2004 г. 120–130 000 граждани на Чешката република са посетили нашата страна за туризъм, гости, почивка и т.н. (80 000 за 2003 г.). Основната част от тях са изразили своето задоволство от предоставените условия и гостоприемство. Незначителният брой оплаквания са свързани с измами в обменни бюра, наложени глоби за пресрочен престой и липса на адресна регистрация, пътнотранспортни нарушения, кражби на вещи и автомобили, грубо отношение от страна на полицейски, гранични и митнически служители.
По неокончателни данни през 2004 г. броят на пътувалите български граждани до и през Чешката република запазва нивото си от предходните години – около 100 000 души (105 000 за 2003 г.; 107 000 за 2002 г.; 102 967 за 2001 г.).
Българска диаспора и миграционни въпроси
Географското заселване на българите на чешка територия започва още в средата на 19 век. Значителна група градинари се установяват в Чехия, Моравия и Силезия през първите десетилетия на миналия век. След Втората световна война, по силата на спогодби от 50–те години на миналия век, започва т.нар. трудова имиграция, в резултат на която 2500 българи остават да работят и живеят в тогавашна Чехословакия.
По неофициални данни понастоящем в Чехия живеят постоянно 4400 наши сънародници (4030 за 2003 г.), от които 2118 са с разрешение за постоянно пребиваване, От постоянно пребиваващите 1868 са смесени семейства.
В страната пребивават временно, легално и на законно основание над 10 000 български граждани и незаконно, в нарушение на местното законодателство – 15-20 000 души.
Нашите сънародници са съсредоточени предимно в големите градове – в Прага, Бърно, Острава и др.
По преценка на Секретариата на Съвета към правителството на Чешката република по националните малцинства (бюлетин от юни 2004 г.), на територията на страната живеят двойно повече българи, отколкото привежда официалната статистика. След 1989 г. имиграцията в Чешката република се е засилила – характерно е преобладаващото число на специалисти със средно и висше образование. Очаква се слабо нарастване на имиграцията от нашата страна (предимно на интелектуалци) по проекта на Министерството на труда и социалните грижи на ЧР “Активен избор на квалифицирани чужди работници и служители”.
По силата на приетия и влязъл в сила през 2001 г. Закон за малцинствата, на българската общност в Чешката република бе признат статут на малцинство. Към настоящия момент, в съответствие с местното законодателство, в Чешката република има регистрирани 9 организации на българите като самостоятелни юридически лица, в които по информация на чешката страна членуват около 800 наши сънародници.
Поради различни интереси и вътрешни борби посочените организации и клубове не могат да се споразумеят и определят представител на българската диаспора в Съвета по националните малцинства към чешкото правителство.
В Прага има Българско средно общообразователно училище “Д-р Петър Берон“. Училището е на държавна издръжка с командировани от България (МОН) и местни учители и в него се учат около 116 ученици.
Има регистрирано църковно настоятелство и представител на Светия Синод на БПЦ.
Българо-чешките консулски отношения следва да се разглеждат като съставна част от целия комплекс на отношенията между Република България и Чешката република в светлината на новите реалности. Република България вече е член на НАТО и бъдещ член на ЕС, а Чешката република на НАТО и на Европейския съюз - значими събития в общественополитическия живот на двете страни и в техните двустранни отношения.
Между Република България и Чешката република не съществуват нерешени сериозни проблеми в областта на консулските отношения.